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“綠化寶島”亟需解決三大難題

發佈時間:2012年02月27日 08:24 | 進入復興論壇 | 來源:海南日報 | 手機看視頻


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  本報八所2月24日電(記者單憬崗)“綠化寶島”行動是海南歷史上前所未有的綠化大行動,任務非常艱巨。今天下午省林業局召開的“綠化寶島”大行動座談會提出,要解決種苗、土地、資金等三大難題,鼓勵社會資本投入,共同開創“綠化寶島”行動的新局面。

  首先,要加強苗圃建設,解決種苗難題。“綠化寶島”行動需要大量苗木,特別是中大徑級的觀賞樹種、鄉土珍貴樹種以及果樹苗木。各市縣要把苗圃作為首要任務抓落實,統籌安排加速推進。育苗應採取市場運作為主、政府扶持為輔、多條腿走路的措施,每個市縣都要建設苗圃基地,著重建設好1─2個大型苗圃,重點培育鄉土珍貴樹種、名貴果樹和觀賞樹種。鼓勵社會資金投入辦苗圃,特別要重視引入有實力的大型企業創辦苗圃基地。同時要控制好種苗的價格,嚴防炒作。

  其次,要充分挖掘潛力,解決土地難題。土地是緊缺資源,要靠創新機制解決問題。發展高效林木落實土地,利用農民願意拿地種橡膠的積極性,採取政府推動和經濟扶持,利用防護林資金扶持農民種植橡膠,造林用地難的問題可以得到有效緩解。此外,還可以通過“公司(大戶)+農民”的合作模式等方式造林。綠化與主體工程要同步建設,政府主導的項目,都要與綠化配套同步徵地、同步實施、同步驗收。還可按照公路、鐵路、水務、林業的有關法律和規定,在路邊、海邊、河渠水庫邊的法定生態用地種植防護林。

  第三,要多元籌集資金,解決資金難題。要著力建立“政府補助、市場運作、公眾參與”的投入機制,確保工程建設有一個比較穩定的渠道,形成財政補助、金融支持、社會融資和社會投入的投資格局。比如,爭取國家支持;省財政安排專項經費,加大投入;市縣財政投入,把“綠化寶島”行動經費納入市縣重點工程預算,在財政年度預算中落實;多渠道籌措資金,吸引金融資本參與,拉動社會資金投入,廣泛發動企業、社會各界和有關部門採取多種形式參與“綠化寶島”行動,包括推進碳匯林業建設,建立碳匯基金會,鼓勵企業、組織、團體出資營造碳匯林,積極參與應對氣候變化行動等。

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