記者調查發現，全國教育改革創新獎──這項由媒體組織的民間評獎活動，竟然出現了地方政府發紅頭文件硬性規定投票指標的現象。江西省永修縣縣委宣傳部曾下發緊急通知為縣教育局長熊茂東投票，要求“安排專人負責組織投票，網絡投票各鄉鎮不得少於200票，縣直單位不得少於20票。”（2月24日《中國青年報》）

　　江西省永修縣總人口僅為38萬，縣教育局局長熊茂東卻以112萬的高票榮獲第二屆全國教育改革創新獎第四名，足見該縣縣委宣傳部“紅頭文件”的拉票魔力。儘管熊茂東的如願當選為當地“增光添彩”，但這種公權濫用的行為，卻讓當地政府的形象蒙羞受辱，其“獲獎”的公正性及含金量也隨之大打折扣和、嚴重縮水。

　　“紅頭文件”原本是政府彰顯權威的象徵，是公權部門實施公權行為的重要形式，其嚴肅性、公正度和公信力不言而喻，但在永修縣某些官員的眼裏，儼然成為不受任何約束、可以隨意把玩的私家財産。只要官員們需要，隨時可以拿出來發號施令。當地民眾相見之時那句“你為x局長投了多少票”的戲言，便是對這種醜行的調侃與譏諷。

　　也許，教育局長的確為當地的教育改革創新作出了一定貢獻，政府啟用“紅頭文件”為其拉票助選有其自身的考量。按照永修縣“紅頭文件”的表述，組織投票是“為大力弘揚銳意改革、開拓創新的時代精神，向全國人民展示永修教育矢志改革、勇於創新的嶄新風貌，為即將召開的縣十三次黨代會獻禮”。但這不過是擺上臺面的託詞和遮羞布，如果僅限於此，“通知”完全可以到此為止，不必再有具體部署和數量要求的跟進，更何況鼓勵創新乃長期任務，有何“緊急”可言。

　　當然，我們在譴責權力濫用的同時，不能忽略對此風滋長土壤環境的審視與反思。比如，評選辦法的不縝密、欠科學，網絡投票自身的弊端缺陷等等。用中科院科技政策與管理科學研究所助理研究員李強的話説，網絡評選很容易陷入網絡刷票的質疑聲中，幾乎都會出現失真的狀況。因此，遏制“紅頭文件”拉票現象，不僅要致力於加強對權力的制約，還要通過優化規則設計堵塞拉票賄選的機制漏洞。