事實上，繞過民間資本發展中國市場經濟，已無可能。

　　浙江十大集資案中，有6名女集資人，2人被判死刑3人死緩。我們關注民間集資案的處理結果，更關注在本輪改革中，民間資本有多大的生存空間，該構建什麼樣的遊戲規則。

　　2月21日，發改委召開了由45個部門參加的會議，部署落實今年上半年出臺鼓勵和引導民間投資發展實施細則制定工作總體進展情況，讓各部門立下了軍令狀。同一天，最高法發佈《關於人民法院為防範化解金融風險和推進金融改革發展提供司法保障的指導意見》，意見的背後，是建立民間市場秩序的努力。

　　對民間集資案的巨大社會反響，顯示用民間集資人血祭的方式來達成銀行壟斷與發展市場經濟的均衡，已逐漸走進死衚同。目前資金緊張與民間資金的投資無門，顯示社會資金使用效率極其低下。此時放開民間金融，不是對民間金融的施捨，而是中國市場經濟發展所必需。歷史到了轉折關頭，不進則退。

　　民間借貸不會因為有人漠視而消失。根據中金公司的估算，中國民間借貸餘額已達到3.8萬億元，相當於銀行總貸款的7%。在溫州等地，絕大部分中小企業都受過民間借貸的恩澤；只是目前隨著産業資金鏈的斷裂，民間借貸信用體系瀕臨崩潰。

　　要改革、規範民間借貸市場，將民間資金引入各行業，最重要的是下決心構建讓民間資金能夠心甘情願投資的市場法則。技術手段必須附著在市場理念之上，輔之以管理與利益均衡機制，才能根深葉茂。只想引入民間資金，而不想讓民資參與管理與決策，絕不可能長久。

　　在壟斷行業引入民資，是建立市場化管理機制的契機。現在的問題，是民間資金“一不小心”進入壟斷行業，往往無疾而終。原因很簡單，有入股權無話語權，動輒得咎，不如遠去。

　　看起來，在項目公司內部建立董事會負責制，可收一箭雙雕之效：既可防止清末民資築路，資金卻流向上海股市的舊時代經典悲劇，更可預防國資利用完民資最終當抹布一扔了之的新時代經典悲劇。

　　此次發改委等部門召開高規格的會議，落實非公經濟36條，等於要求各部門自動手術破除壟斷利益，難度不小。如果能得寸進尺，就可為未來推開一扇市場化的大門。

　　無論從哪個角度講，對民間集資案的處理，都將成為一個發展市場經濟的經典判例。一萬句話不如一個公平的案例，如果要人血祭，所有落實非公經濟36條的努力，都將會在有錢人移民的狂潮中被粉碎。

　　葉檀（本報有刪改）

　　國際財經時報