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王天龍:保障房建設有利於推動經濟體制改革

發佈時間:2012年02月26日 23:28 | 進入復興論壇 | 來源:中新網 | 手機看視頻


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  據經濟之聲《天下財經》報道,昨天有媒體公佈了這樣一組數字:廣州下降47%、深圳下降52%、上海下降38%、北京下降20%。二三線城市比如武漢、成都、無錫、蘇州等地都有明顯的下滑,這些不是對2012年各地樓市成交量下滑的預測數據,而是今年各地保障房建設開工目標相比去年的下跌數據。

  另外還有一組數據也引人注目,截至去年12月底,我國10個典型城市新建商品住宅庫存量高達5998萬平方米,與上年同期相比增長39.22%,北京、上海、深圳、廣州等多個一線城市新建商品住宅庫存總量比去年同期增長大約46%左右,這一減一增之間透露出怎樣的信號呢為什麼會出現今年多地保障房開工目標銳減的情況?這種減少是否正常?中國國際經濟交流中心專家王天龍對此作出解析。

  王天龍:主要有這樣幾個方面的原因,第一,去年開工建設的保障房目標基本實現了,基數也比較高,所以今年在去年的基礎上開工目標有所下降。

  第二,地方政府面臨著比較嚴峻的資金壓力,去年的項目還需要陸續增加資金投入,今年的新增面積需要的資金投入更大,而由於調控導致房地産市場疲軟,地方政府的土地財政收入減少,地方性債務償還的壓力比較大,財政收支的矛盾比較突出。

  第三,地方政府面臨很大的土地指標壓力,監守耕地紅線的背景下,很多地方政府的建設應急指標出現了吃緊的情況,也導致保障房用地指標的縮小。

  第四,各地方政府也面臨著保障房管理經驗不足的難題,諸如建設、分配、退出等一系列的管理。從以上這些原因來看,各地減少保障房建設目標為自己減壓也是比較正常的情況。

  既然各地壓力這麼大,而很多城市商品房庫存在增加,建這麼多保障房是不是有必要呢?有觀點質疑:我們真的需要這麼多房子嗎?

  王天龍:我認為保障房的建設很有必要。首先從經濟意義上來説,在當前內外部經濟形勢面臨較大不確定的背景下,保障房的建設能夠拉動總需求。

  其次,保障房的建設是一項重大的民生工程,住有所居不僅是一個美好的目標,也是一個涉及公民生存權利的重要問題。

  再次,保障房建設有利於推動經濟體制改革,一是有利於轉變地方政府的決策,當地方政府不能主要通過賣地獲取收入的時候,必須將目標轉向其他能夠增加稅收收入的方面,比如改善投資環境,促進實體經濟的發展。二是有利於進行房地産市場的調控,中國的房地産市場並不是一個完全競爭的市場,所以高通脹實際上是非常不合理的,通過增加這種供給的辦法,平抑房地産市場。

  我認為中國還是需要這些房子的,特別是隨著我國工業化、城市化的進程加快,越來越多的人口進入城市來工作和生活,他們需要有相應的住所,這也保證他們的基本權利的重要方面。

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