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政協齊助推 遼寧8530戶中小企業個體戶獲融資擔保

發佈時間:2012年02月26日 15:08 | 進入復興論壇 | 來源:《人民政協報》 | 手機看視頻


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  遼寧省各級政府積極採納省、市政協關於大力發展融資擔保業、解決中小企業融資貴融資難的建議,重點強化了行業監管制度體系建設,先後出臺了擔保機構監管評級管理辦法、重大風險報告制度、舉報查處制度和年檢等十余部監管制度,使全省融資擔保監管體系日臻完善,已經走上發展與監管並重的道路。目前,累計為8530戶中小企業和個體業戶提供了融資擔保服務。

  這一兩年來,遼寧省中小企業發展遇到困難,大多數中小企業特別是勞動密集型企業和從事製造、出口加工的企業因成本上升和資金短缺而處境艱難。中小企業融資難的問題成為近兩年遼寧省、市政協全會委員熱議的話題。省、市政協將委員的意見和建議通過提交提案、大會發言和調查報告等形式,及時報送到各級政府和相關部門。這些意見建議,引起了省政府和各市政府的高度重視,並著手行業監管制度體系建設。

  去年,省、市政協又趁熱打鐵,圍繞發展融資擔保業、解決中小企業融資貴融資難、促進中小企業快速發展進行專題調研,並召開專題常委會議,集中建言獻策。遼寧省政協建議,各級政府要在破解金融瓶頸上有大的突破,協助國有商業銀行增設小微企業信貸專營機構,提高對小微企業不良貸款比例的容忍度;將地方金融打造成中小企業融資服務的強大生力軍,努力使中小企業貸款規模達到信用總額的70%以上,特別要大幅度提高對小微企業的貸款比重;探索組建由政府控股或參股的地方中小企業銀行,專門為中小企業提供中長期貸款;將7億元國有大中型企業技改貼息資金劃出1/3,專項用於中小企業技改貼息;以財政為主,吸納社會資本,成立中小企業融資擔保機構;在全省開展中小企業發展政策措施落實情況大檢查,全力推動現有政策的落實。

  瀋陽市政協建議,在拓寬融資渠道方面,鼓勵支持駐沈金融機構,調整貸款結構,增加對中小企業的貸款總量;加快中小企業信用徵信體系建設,積極開展銀企對接工作;不斷完善中小企業融資擔保體系,同時吸引社會資本參與大型擔保機構的設立;大力推進小額貸款公司試點工作,解決中小企業和個體工商戶運營和創業資金不足的難題;加大中小企業上市培育工作;積極培育和規範發展産權交易市場,為中小企業産權和股權交易提供服務。

  省、市政協的上述建議,得到了各級政府的重視與採納。據悉,遼寧省還在全國率先實施了融資擔保機構經營許可證制度,開發了擔保監管信息系統,促進了行業規範化管理。還組建起省融資擔保行業協會,加強了行業自律。研究制定了《融資擔保機構現場檢查操作規程》。從去年9月到年底,省政府金融辦組織開展了全省專項大檢,重點檢查融資擔保機構營業場所、擔保資金、經營合規性、風險防控、信息披露五方面情況。檢查表明,遼寧省融資擔保業的機構數量、資金實力與承保能力顯著提升。全省共有融資擔保機構375家,註冊資本344億元,累計為8530戶中小企業和個體業戶提供了融資擔保服務。(程麗紅 李樹果)

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