歐盟宣佈從今年起徵收國際航空碳排放稅的“霸王條款”犯下眾怒，經過兩天磋商，在莫斯科舉行的有關航空業碳排放問題的國際會議在莫斯科結束，全球29國發表聯合宣言，國際上聯合抵制歐盟收取航空碳稅的舉措進一步升級。分析人士認為，如果歐盟一意孤行推行航空碳稅，必將引來其它國家報復，甚至不排除直接觸發貿易戰的可能。

　　29國簽約抵制

　　29國22日發表的聯合宣言包含一攬子可選擇的反制措施，具體包括：利用法律禁止本國航空公司參與碳排放交易體系；修改與歐盟國家的“開放天空”協議；暫停或改變有關擴大商業飛行權利的談判。

　　俄羅斯聯邦運輸部部長伊戈爾列維京21日在會議開幕式上表示：“現在將民航業納入碳排放交易體系為時過早，在各國未就限額貿易問題制訂協調行動方案前，必須抵制歐盟指令對各國航空公司的影響。”

　　俄羅斯聯邦運輸部副部長瓦列裏奧庫洛夫22日對媒體表示，俄羅斯運輸部正擬訂有關禁止俄航空公司開設碳排放交易賬戶的法案，計劃於今年上半年提交國家杜馬。此外，俄羅斯還可能拒絕歐盟航空公司增加赴俄的航班數。

　　奧庫洛夫稱，本週召開有關碳排放問題的國際會議，主要旨在抵制歐盟宣佈徵收碳排放稅這一不合理的單方面指令。包括美國、中國、巴西、印度在內的33個國家派代表團與會，其中29國在最終文件上簽字。

　　強推將釀成嚴重惡果

　　歐盟強徵碳排放稅消息一齣便遭多國和業界反對。國際航空運輸業協會(IATA)總幹事兼首席執行官(CEO)湯彥麟上周表示，歐盟針對全球航空業強行徵收碳排放稅的舉動或將釀成嚴重惡果：不僅將使歐盟本地及全球航空業無奈面對高企的成本壓力，甚至可能引發貿易領域的更多衝突。

　　此外，國際航空運輸業協會(IATA)環境部門總監保羅施蒂爾也指出，徵收碳排放稅將減少經濟貿易和競爭力，直接威脅航空業相關或依賴於航空業生存的産業發展。

　　2008年11月，歐盟頒布2008/101/EC號指令，將國際航空業納入歐盟的碳排放交易體系，並宣佈於今年1月1日起實施。包括中國航空公司在內的全球2000多家航空公司都被列入該體系。根據該指令，所有在歐盟境內機場起降的國際航班都要為碳排放繳納費用。

　　上述決定立即遭到全球反對，美國、俄羅斯和中國都表示堅決抵制歐盟的單邊行動，認為這一舉動既不合法也不合理。分析人士估計，到2020年，國際航空碳排放稅可為歐盟帶來超過260億美元的收入。海外媒體批評，歐盟這是在變相搶劫。

　　湯彥麟指出，歐盟強行徵收碳排放稅的做法實質上是向全球航空業增加限制和提高稅收，既無法促進航空業的增長和繁榮，還可能令歐洲航空業首先身受其害，可能會給包括英國、德國及奧地利三國航空企業帶來遠超過40億歐元的成本壓力。

　　分析人士指出，歐債危機爆發以來，歐盟的經濟基礎就開始動搖，經濟增長難覓良方，徵收碳排放稅對歐盟而言將成為增加收入的途徑。目前跡象顯示，歐盟並無放棄此舉的打算。 （記者 陳聽雨）