天津北方網訊：2月23日，記者從天津市人民政府辦公室新聞發佈會上獲悉，天津海事局正式發佈了《天津海事局防治船舶污染水域監督管理辦法》。該管理辦法作為國務院《防治船舶污染海洋環境管理條例》及其配套規章在天津轄區的實施細則，將於2012年3月1日實施。

天津市人民政府辦公室新聞發佈會現場

　　據了解，管理辦法是在依據國務院、交通運輸部和交通運輸部海事局相關法規、規章、辦法和有關國際條約、規則的基礎上，充分全面的總結過去一段時間以來在防治船舶污染管理方面積累的經驗，充分結合天津水域實際情況，全面支持天津濱海新區建設而制定的。管理辦法共分為八章九十六條，全面涵蓋了防治船舶污染的各方面內容。適用於天津海事局管轄水域內航行、停泊、作業的非軍事船舶和港區水域外非漁業船舶及其它影響水域環境的活動。

　　管理辦法對國務院條例和配套規章中所建立的新制度，特別是防污能力專項評估和專項驗收制度、船舶污染清除協議制度、船舶防污染作業單位準入制度、污染危害性貨物管理制度等，結合天津轄區的實際情況進行了細化，使之更具可操作性，將有力的促進這些制度在本市的貫徹落實。

　　管理辦法明確了相關企業，特別是碼頭、裝卸站所賦有的保護海洋環境主體責任，明確了碼頭、裝卸站的環保設施必須“同時設計、同時施工、同時投入使用”的“三同時”原則，要求碼頭、裝卸站必須按照國家有關標準和規範要求配備防污染設備和器材。明確污染危害性貨物裝卸碼頭、裝卸站的作業範圍應經海事管理機構批准。調整和完善了船舶污染物委託接收協議的簽訂和備案制度，以利規範天津港內船舶殘余油類物質接收處置市場。明確了港口、碼頭、相關船舶作業單位的污染應急預案建設，對預案的制定、定期演練、人員培訓、預案的修改完善等方面提出了明確的要求。

　　管理規定還細化和規範了各級海事管理機構涉及防治船舶污染的各項行政行為的程序，對行政行為的執行機構、條件、時限等均作出了規定，加強海事執法行為的程序化和規範化。

　　近年來，隨著天津濱海新區的開發開放，本市經濟得到了快速發展，人民生活水平不斷提高，社會公眾對環境保護日益關注。2012年，國際海事組織和國際航運界將迎來“泰坦尼克”百年祭，歷史和現實警示，航運安全和環境保護一刻都不能放鬆。環境問題關係到國計民生，關係到天津濱海新區的經濟發展和社會和諧，關係到本市宜居化城市建設。《天津海事局防治船舶污染水域監督管理辦法》的實施，將會有效的提升本市海洋環境保護的能力和水平，有效降低航運帶來的海洋環境污染風險，加快構建我市海洋環境污染應急體系。(記者趙首蕊 通訊員馬艷玲 朱國新)