22日，最高人民檢察院召開全國檢察機關查辦和預防涉農惠民領域貪污賄賂等職務犯罪專項工作電視電話會議，決定從今年開始進行為期兩年的查辦和預防涉農惠民職務犯罪專項工作，並對開展專項工作進行動員部署。

　　高檢院常務副檢察長胡澤君會上強調，要突出查辦人民群眾反映強烈、黨委政府和媒體高度關注、引發群眾集體上訪和群體性事件的案件，深入查辦重點領域窩案串案。針對涉農惠民政策性資金分配、使用、管理等環節存在的漏洞和制度缺陷等，積極向黨委政府及相關主管部門提出檢察建議，推動制度完善和機制創新，建立健全防治腐敗長效機制，從源頭上減少涉農惠民領域職務犯罪發生。

　　新型涉農職務犯罪激增

　　發案數量多，窩案串案較多，直接損害農民切身利益

　　據了解，涉農職務犯罪近年來呈明顯增多之勢，問題十分突出。一些相關部門的國家工作人員和農村“兩委”幹部利用職務便利，套取、侵吞、挪用涉農惠民資金，嚴重影響了中央強農惠民政策的貫徹落實。

　　從前期調研情況看，涉農惠民領域貪污賄賂犯罪主要有以下特點：一是發案數量多，涉及地域和領域廣；二是犯罪主體大部分為鄉鎮站所和農村“兩委”人員；三是案值一般不太大，但直接損害農民切身利益；四是窩案串案較多；五是農村基礎設施建設和與土地徵用相關的犯罪突出，新型農村合作醫療、農業政策性保險等推行過程中的新型涉農犯罪不斷涌現，等等。

　　為解決涉農職務犯罪這一嚴重影響基層穩定的“定時炸彈”，各地也作出了大量的探索，海南省檢察院設置派駐鄉鎮檢察室就是一例。

　　2008年，在海南省檢察機關開展的一次調研中，廣大農民群眾説出了心裏的盼望：盼加強涉農檢察工作，將工作重心下移到農村；盼加大懲治腐敗力度，及時查辦涉農職務犯罪；盼保護農民合法權益，主持公道；盼暢通訴求渠道，方便舉報、控告、申訴……省檢察院提出“基層檢察工作重心下移、檢力下沉，設置派駐鄉鎮檢察室”的工作思路，這一設想立即得到了高檢院和海南省委的充分肯定。

　　三年多來，派駐鄉鎮檢察室共收集、發現涉農職務犯罪線索130件，協助查辦涉農職務犯罪案件140件，追回贓款444.98萬元，發還給9700余名受害群眾。