本報訊 （記者 趙輝） 昨日，市人大常委會向市十五屆人大一次會議作工作報告。今後，市人大常委會將把社會高度關注、實踐急需、條件相對成熟的立法項目作為立法重點；緊緊圍繞穩增長、控物價、調結構、惠民生開展法律監督。

　　審議通過地方性法規案68件

　　過去五年，市人大常委會認真開展立法工作，以推動全市經濟社會發展、促進發展方式轉變、提升城市建設管理水平、促進和諧社會建設為重點，加強和改進地方立法工作，審議通過地方性法規案68件，其中制定15件、修改43件、廢止10件。

　　審議並向市人代會提出了制定西安市改革創新促進條例的議案，制定了西安市科學技術進步條例，修訂了西安市中等職業技術教育條例，制定了西安市城鄉規劃條例，修訂了西安市村鎮建設條例，制定了西安市城市管理綜合行政執法條例、西安市城市軌道交通條例、西安市地下水資源管理條例、機動車排氣污染防治條例、散裝水泥管理條例，修訂了西安市銷售燃放煙花爆竹管理條例，修訂了西安市物業管理條例、限制養犬條例等，對提高公共服務水平、保障改善民生、促進和諧發展起到了積極作用。

　　圍繞保障和改善民生開展監督

　　五年來，常委會認真貫徹監督法，按照圍繞中心、服務發展、突出重點、注重實效的思路，以保增長、保民生、保穩定、促發展作為出發點和落腳點，不斷規範和加強監督工作。針對群眾關心的入學、就醫、社保、住房、食品安全、校園安全等問題，常委會聽取審議了市政府關於城市社區和農村衛生服務體系建設、勞動和社會保障、社會救助、經濟適用房和廉租房建設、農産品質量安全、食品藥品安全監管工作的專項報告，特別是針對與人民群眾生活息息相關的城市社區衛生服務工作專門作出決議，有力地促進了社區衛生服務體系建設。同時，重點組織代表對義務教育法、食品安全法貫徹實施情況進行了執法檢查，有力推動了這些關係群眾切身利益問題的解決。

　　增強立法的科學性和民主性

　　今後五年，市人大常委會將不斷提高立法質量，不斷拓寬立法的民主渠道，努力增強立法的科學性、民主性和公正性。加強立法工作研究，把建設具有歷史文化特色的國際化大都市作為基本的目標取向，充分發揮地方法規在我市改革發展中的規範、引導、保障和促進作用。

　　在監督方面，將牢牢把握科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，把市委重大決策、群眾普遍關注、政府著力推進的事項作為監督工作重點，緊扣大局，貼近民生。大力推進依法行政、促進公正司法，為改革發展營造良好的法治環境和更加和諧的社會環境。