南方日報訊 （記者/李曉敏）深圳第四次全市殘疾人事業工作會議今天將在五洲賓館召開，會議將總結深圳“十一五”殘疾人工作成就和經驗，並對“十二五”時期的殘疾人工作進行動員和部署。記者從深圳市殘聯了解到，“十二五”時期，深圳將繼續重點推進“兩個體系”建設，即完善殘疾人保障體系和服務體系。

　　深圳市殘聯理事長祖玉琴告訴記者，未來五年，深圳將按照普惠和特惠原則，將殘疾人納入全市居民多層次的社會保障體系。同時，以殘疾人特殊需求為導向，建立起全覆蓋、全生涯的殘疾人社會保障體系。

　　低收入殘疾人家庭100%納入城市居民最低生活保障

　　殘疾人生活保障是社會各界頗為關注的焦點。祖玉琴表示，十二五時期，深圳將低收入殘疾人家庭100%納入城市居民最低生活保障範圍，實現應保盡保。並將其納入醫療救助、教育救助、住房救助、法律援助、就業援助、養育扶助等項目。她指出，深圳將建立殘疾人津貼制度，實現戶籍殘疾人津貼覆蓋率100%，重點加大對60周歲及以上殘疾人和一戶多殘家庭殘疾人的津貼補助力度，提高殘疾人社會保障水平。與此同時，將18周歲以上無生活自理能力的重度殘疾人在自願的原則上視為獨立戶，100%納入低保，並全額享受低保金。

　　在殘疾人住房和就業方面，深圳市殘聯表示，深圳將採取實物配租或貨幣補貼的方式，解決低收入殘疾人家庭的住房問題。殘疾人家庭在申請保障性住房時可按殘疾等級予以加分。併為登記失業的殘疾人辦理失業救濟，對失業救濟金期滿但仍未就業的殘疾人給予社會保險補貼。

　　此外，深圳還將完善《深圳市殘疾人參加社會保險試行辦法》，探索建立殘疾人補充醫療保險制度，力爭使戶籍殘疾人補充醫療保險覆蓋率達100%，並逐步將戶籍居民的常住重度殘疾直系親屬納入社會救助範圍。

　　市級殘疾人評估及轉介中心有望下月掛牌

　　在殘疾人服務設施建設方面，記者了解到，深圳未來將全面改善殘疾人公共服務設施。同時充分發揮市級殘疾人服務設施的示範性功能。據介紹，今年深圳將建立市級殘疾人評估及轉介中心，形成部門之間、服務機構與社區相互銜接的轉介體系。最新消息透露，該中心有望在3月正式掛牌。同時，深圳還將建立市級殘疾人社會保障與服務信息中心，統籌全市殘疾人工作信息銜接、整理、統計、發佈以及宣傳等工作，實現各級殘疾人服務組織信息網絡的有效對接。

　　與此同時，深圳還將建立市級重度殘疾人托養中心，而各區根據實際情況建立區級托養中心，為智力、精神和重度殘疾人以及其他有需要的殘疾人提供托養服務。祖玉琴透露，《重度殘疾人托養服務辦法》目前正在徵求意見中，根據辦法，托養包括居家安養、日間照料、機構托養等三種方式。其中，居家安養有一定補貼，日間照料即白天依靠街道職康中心，晚上接回家照顧，也有一定補貼；機構托養主要針對生活不能自理的殘疾人。值得一提的是，對於低收入者的機構托養，完全免費；兌取超過低收入水平以上的殘疾者，實行70%的補貼。

　　作者：李曉敏