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“奢侈高鐵”是值得警思的“標本”

發佈時間:2012年02月24日 05:04 | 進入復興論壇 | 來源:大眾日報 | 手機看視頻


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  □ 畢曉哲 

  媒體調查稱,高鐵列車採購價令人咋舌,一個自動洗面器7.2395萬元,一個色理石洗面臺2.6萬元,一個衛生間紙巾盒1125元,一張單人坐椅2.2萬元。按照鐵道部規定,凡在列車使用的産品,要通過鐵道部門的強制認證,一些不知名的有“通天本領”公司很輕易獲得認證。(2月21日《大眾日報》)

  從被媒體披露的高鐵項目的採購信息上,令人深感觸目驚心。一個衛生間紙巾盒就能花費1125元天價採購,且所披露出來的採購物品無一不完全背離市場價格,達到匪夷所思的“奢侈價”,由此可見高鐵項目採購的“水之深”。這也是近年來國內民生工程重大項目建設中的又一個“不良標本”,也是有關方面監督不力甚至個別腐敗官員“監守自盜”之後的結果。筆者以為,為了真正避免類似現象的發生,有必要對此進行深刻反思。

  鐵路建設尤其是高鐵建設過於盲目、“速度過快”,不僅容易給工程質量埋下隱患,更有可能因為審核把關鬆馳等問題産生腐敗。去年11月份媒體披露京滬高鐵南京站因為趕工期,導致地磚質量不過關破損之後被迫重鋪,就是盲目建設的一個側影,而“重鋪的地磚”的背後,施工方和決策者又是怎樣讓這類“豆腐渣採購”過關的?“豆腐渣”地磚又有多少腐敗劣跡可以挖掘?在一個盲目求快的工程思路指導之下,配套性監督制度必然闕如,直接造成的就是決策者和項目管理者權力過大、無法受到有效制約。而高鐵內部設施的採購同樣是這個道理。

  在近幾年經濟飛速發展和重大民生項目頻頻展開的情況下,如何約束和制約民生項目的“跑冒滴漏”,我們經驗較少。一方面是如何讓制度監督到細節,缺少一個成功的前例。在壟斷因素的影響下,一些工程管理者和建設者習慣性的霸道習氣直接帶到了民生項目方面;另一方面,涉及2500多億元的鐵路建設財政資金如何管控,以及建設資金如何審計、監督等問題,同樣經驗不足。其三,行政性干預依然過強。完全可以由市場化操作的民生工程項目,依然主要由行政力量主導,政企不分問題、權力制約問題等長期未能得到有效解決。

  對於“奢侈高鐵”問題以及它已經給國家和民生造成的重大損失問題,某種意義上説已經無可挽回。但即使是一個已經“奢侈浪費”掉的“豆腐渣採購”項目也有其“價值”的,那就是引以為鑒的價值、痛定思痛的價值,讓後人儘量避免再走“彎路”的現實價值。

  有部分觀點會認為,在並不成熟的現代化重大民生項目上出現部分“奢侈浪費”、出現個別腐敗現象在所難免,也認為是“交學費”。然而,有關民生工程的“豆腐渣”現象,有關民生工程建設中官員“鯨吞牛吸”國有資産的問題,還少嗎?如果不能痛定思痛、深入骨髓地反思和解剖這一現象,並從根本上解決問題,在一些領域既存的“腐敗現象”、“奢侈採購”現象無疑還將會出現。

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