東方網2月22日消息：正處在迅速城市化進程中的閔行區華漕鎮，集聚了逾15萬外來流動人口，就診需求也相應增大。

　　為了能提供更加廣泛便利的社區醫療服務，讓來滬務工人員真正看得起病，去年10月中旬起，華漕鎮率先試點將來滬人員納入本地醫療服務管理，推出流動人口常見病套餐，包括10元、20元兩級“門診服務包”。服務套餐還將於今年在全區各社區衛生服務中心進行推廣。據悉，截至目前，約有2500人次享受套餐服務，共計減免1.6萬餘元。

　　常規檢查上限20元

　　記者了解到，來滬人員可以憑身份證、上海市暫住證，在華漕社區衛生服務中心及下屬各個站點辦理健康卡(綠卡)，持有閔行區健康卡的人員可以免費掛號。

　　據介紹，來滬人員在華漕社區衛生服務中心下屬21個村衛生室就診，套餐標準為10元，包括診療和一定時間內的藥費，套餐覆蓋了14種急性病常見病，比如急性腸胃炎、消化不良、上呼吸道感染、軟組織損傷、骨關節炎、普通外傷等，可使用藥物為本市基本藥物目錄中選定的26種。

　　來滬人員到華漕社區衛生服務中心看病，則可享受20元套餐，除了10元套餐覆蓋的病種外，還增加了皮膚感染、膽囊炎、結膜炎等另外14種會涉及檢查的疾病。除掛號診療，20元套餐還包含了X光、B超、血常規、尿常規等常規檢查，用藥範圍從10元套餐的26種增加至72種，包括板藍根、酚酞片等在內。

　　記者從華漕社區衛生服務中心了解到，根據規定，享受套餐的患者，如果在就診中的開支低於套餐標準、在20元以下的，衛生室、醫院就按照實際費用收取；如果高出標準超過20元，則一律按20元計算。10元套餐計費方式與20元套餐相似。總之，10元、20元封頂，超額部分由財政承擔。

　　價格機制降低就醫門檻

　　來自江西的34歲陳師傅，在華漕鎮打工已將近5年，年前辦理了一張閔行區健康卡。近期不小心感冒後發燒咳嗽，陳師傅急忙來到社區衛生服務中心就診，問診後醫生為他做了血常規、拍了胸片，判斷為上呼吸道感染，開藥後結賬一算，檢查費加藥費共為44.13元，超出了20元的套餐標準，超額部分的24.13元便減免了。發票上明確列清在診療中實際發生的費用、套餐費用、減免費用等賬目。

　　像陳師傅這樣看病放心、得到實惠的來滬人員群體正在擴大。持健康卡的來滬人員到衛生室或中心就診時，醫生先通過症狀、體徵得出初步診斷，確定為套餐覆蓋的病種範圍內，就會提醒患者可以享受這一優惠待遇。

　　當然，醫務人員診療的路徑及標準，須嚴格按照診療常規進行，對所用藥品作出相應限定，超出規定的藥品，不能享受服務包。此外，據介紹，患者每次就診只能享受一次服務包，對於有兩個(含)以上病種的患者不在服務包優惠範圍之內。

　　由於保障模式、服務價格等因素，加上外來務工群體大多數收入有限，為了節省開支，不少來滬人員生病後，一般捨不得去正規醫療機構看病，有些人就到附近藥店買點藥應付一下，或者選擇更便宜的“黑診所”看病，很長一段時期，華漕鎮嚴厲打擊非法無證行醫。閔行區衛生局在華漕試點推出來滬人員常見病門診套餐，當地政府以醫療套餐打包的形式，降低就醫門檻，擴大社區醫療服務對象，在給外來流動人口提供廉價安全的醫療服務的同時，也為政府機構解決外來人員就醫難的問題提供了一種新的嘗試，深受來滬人員歡迎。