本報評論員 萬曉娟

　　近兩個月以來，水價上調在全國大部分城市基本上成大勢所趨。長沙居民用水價格從每噸1.88元上調至每噸2.58元；廣州公佈的兩套水價聽證方案，分別比原標準高出0.7元/噸和0.6元/噸；重慶計劃推進居民用水階梯價格制度。

　　（2月20日 《中國經濟時報》）

　　這一輪漲價與此前漲價不同的是，不少城市都陸續表態將向公眾公開水價成本。廣州市就是在這種語境和呼聲下，吃了第一隻螃蟹。據報道，近日廣州市物價局不僅在網上公佈了水價成本監審報告，而且，物價局價格成本調查隊依法對自來水公司2008年至2010年的運營成本進行核減，三年累計核減自來水公司多報的成本共計10.7億元。與此同時，物價局將企業自報的單位供水成本從2.364元/立方米核減到2.016元/立方米。

　　政府部門監審一較真，企業自報的成本就會露點餡兒，看來，水價成本裏還是有“水分”可以擠擠的。但就在公眾質疑自來水公司虛報成本的時候，物價局又立馬站出來圓場了：自來水公司和物價部門得出的數據之所以不同，是採取的方式各有不同。企業會計法規是從企業經營、稅收角度出發制定核算規則，而成本監審法規是從定價收費角度出發制定核算規則，考慮的是哪些成本費用應該通過價格來補償，哪些是不應該進入定價成本的，因此定價成本和財務成本存在諸多不同。

　　這一峰迴路轉的過程，令人不得不嘆：公開真實的水價成本，壓力還真不是一般的大。記得在去年國家發改委召開的水價成本公開座談會上，參會的物價部門代表大多對此表示反對，認為有些成本不宜公開，此説法曾一度引發公眾猜想與抨擊。如今，雖説在民眾強烈的呼籲聲中，在國家發改委深化水資源價格改革的決心下，公開水價成本已然邁著不可阻擋的腳步緩緩走來。但這條路上究竟站著多少攔路虎，還真叫人捏把汗。

　　魯迅曾在演講中一針見血地説：“由於缺乏獨立的經濟地位，娜拉出走以後或者也實在只有兩條路：不是墮落，就是回來。” 此前，民眾一直強烈呼籲公共資源産品應該實現成本公開，不能動不動就以成本壓力來要挾提價，如今，水價成本公開終於打開了第一扇門，但我們卻仍然想要追問：由於這些部門的壟斷地位，公開成本以後又會怎樣？是有所改變，還是不了了之？當監審結果和自來水公司自報的成本不一樣時，將做何處理？如果説漲價的理由──成本壓力已經不成為事實了，漲價還會成為既定事實嗎？更讓人疑慮的是，在種種糾葛與壓力下，公開的水價成本，又一定是真實全面可信的嗎？

　　對於成本公開這樣一個進步的舉動，我們因為欣喜而飽含期待。往小了説，公共資源價格調整涉及民生福祉；往大了説，如何調整這一過程，則可以體現一個社會的政治文明生態。過去很長一段時間，一些公共資源提供部門都喜歡緊緊捂著成本的蓋子哭窮，隨之便是趁機漲價；另一方面，卻又不斷曝出企業員工的超高福利，以及高利潤率的報表。如今，順應著民眾的呼聲，成本公開成了一種可能，但卻離民眾的期待還有距離，我們希望，有一把達摩克裏斯劍懸在公共資源部門的頭頂，讓越來越多的公共資源産品公開真實的成本，並且能夠接受有效的第三方監督。唯有如此，公共資源成本公開才不會陷入“娜拉出走式”的困局。