本報記者 常春暉

　　我省市縣鄉領導班子換屆，正值經濟社會好發展、快發展的關鍵時期，正處於加快推進“八大經濟區”和“十大工程”建設的重要階段，選優配強各級領導班子，對於進一步凝聚力量、創新發展、振興龍江具有十分重要的意義。按照中央換屆工作要求，省委加強組織領導，省委主要領導親自部署、指導把關重大問題，各級黨委和組織部門履職盡責、落實有力，統籌推進全省市縣鄉領導班子換屆工作。從2011年7月開始，到2012年1月，全省12個省轄市、132個縣（市、區）黨委、人大、政府、政協和894個鄉（鎮）黨委、人大、政府順利完成了換屆選舉任務，換屆人選全部高票或滿票當選，上級黨委人事安排大格局得到圓滿實現。從2011年組織工作滿意度民意調查結果看，四項滿意度主要指標在上年基礎上又有新的提高，連續四年保持在全國第一檔次。全省12個省轄市換屆風氣測評平均滿意率達99.67%。

　　開展深度調研

　　制定符合實際的換屆政策

　　省委常委會先後三次召開會議專題研究，省委書記吉炳軒同志分別深入大慶、齊齊哈爾市進行調研，親自主持召開座談會聽取市、縣、鄉有關負責同志的意見建議，對換屆政策有關問題提出明確要求，為制定全省換屆政策奠定了良好思想基礎。省委常委、組織部長徐澤洲同志帶隊赴第一批換屆的江蘇等省市進行考察，為省委制定換屆政策提供了重要參考。省委組織部部務會成員帶隊組成四個調研組，分赴市縣開展換屆調研，廣泛徵求意見建議。在此基礎上，制定出臺了《中共黑龍江省委關於市、縣（市、區）領導班子換屆工作的意見》等文件，為換屆工作順利進行提供了政策保障。本著規範設置、增強功能的原則，規範了省轄市黨委、人大、政府、政協領導班子職數，統一了大小縣黨委常委職數，精簡了市轄區常委職數，適當增加了縣（市）政府班子和鄉（鎮）黨政班子職數。合理調整領導班子提名年齡界線，使黨政班子與人大、政協班子年齡有機銜接。以選準黨政正職、配強重要崗位幹部為重點，注重關鍵崗位選配與整體佈局相銜接，選好一把手與配好一班人相統一，切實提高班子整體功能。在全省範圍內擇優選拔配備年輕幹部、女幹部和非中共黨員幹部，全面達到了中央要求的配備政策目標。換屆後，市（地）黨政領導班子形成了以50歲左右幹部為主體的梯次配備，平均年齡48.1歲；縣（市、區）黨政班子形成了以45歲至50歲幹部為主體的梯次配備，平均年齡43.8歲。

　　規範操作程序

　　保證換屆工作健康有序

　　堅持把規範程序、完善機制、嚴格操作作為抓好換屆工作的措施和保障，有序推進全省換屆工作。(下轉第四版)