專家委員會每次評審會議不得少於7人，實行過半數同意通過制

　　為進一步發揮資本市場並購重組的功能，證監會日前發佈《上市公司並購重組專家諮詢委員會工作規則》，擬在並購重組審核中引入專家諮詢議事程序，使其真正成為“智庫”。據悉，其職責包括對審核中重大疑難問題、重大創新事項等提供專家諮詢意見。根據《工作規則》，專家委員會每次評審會議不得少於7人，實行過半數同意通過制。

　　“專家諮詢委此前就已成立並開展工作，只是一直作為證監會內部制度存在，這次是工作規則首次被公開明確。”中國證監會有關部門負責人介紹。

　　根據《工作規則》，專家諮詢委為非常設機構，對並購重組規則的制訂、審核中的重大疑難問題、重大創新事項等提供專家諮詢意見；對並購重組監管審核中涉及的法律、會計、資産評估、産業政策等問題提供專家諮詢意見；對並購重組審核標準提供專家諮詢意見；對並購重組申請人的申訴提供評審意見；對上市公司破産重整事項提供評審意見等。

　　《工作規定》同時明確，專家諮詢委由證監會內外法律、會計、資産評估等專業領域或熟悉産業政策的專家組成，人數不超過35名。每屆任期3年，可以連任。專家諮詢委根據需要可以設立法律、會計、資産評估等專業小組，各專業小組設組長1名。在委員選聘程序方面，專家諮詢委委員由中國證監會聘任。中國證監會可商情相關行業自律組織、主管單位推薦專家諮詢委委員人員。

　　同時，《工作規則》稱，專家諮詢委通過召開全體會議、評審會議、專題會議的方式開展工作。根據工作需要，可以開展並購重組專題調研、會同並購重組委進行回訪。其中，每年至少召開一次全體會議，研究會商並購重組市場發展和監管中的重大問題，總結分析並購重組審核工作並提出意見和建議；並購重組監管審核中設計法律、會計、資産評估、産業政策等問題及其他重大疑難問題，中國證監會可以提請相關委員召開專題會議，形成專題會議意見。

　　“召開評審會議涉及兩種情形，一是對並購重組申請人的申訴提出評審意見，二是在上市公司破産重整相關會上機制中，對上市公司重整計劃草案中涉及的並購重組相關事項提供評審意見。”負責人説。

　　同時，她介紹，並非所有並購重組案件都要經過專家諮詢委評審，只有重大疑難或無先例的問題，在證監會重組委認為有必要的情況下，才會提請召開專題會議。

　　此外，《工作規則》還明確了對委員的紀律性要求。要求委員保守國家秘密及並購重組當事人的商業秘密，不得向第三方和外界洩露諮詢事項、諮詢意見和其他有關情況；不得直接或間接接受並購重組事項及其他諮詢事項所涉及的並購重組當事人及相關單位或個人提供的資金、物品等饋贈和其他利益；不得在履行職責期間私下與並購重組當事人及相關單位或個人進行接觸。

　　同時，未經中國證監會授權或許可，不得以專家諮詢委委員名義對外公開發表言論及從事與專家諮詢委有關的工作；不得在教學、演講、寫作和接受採訪等活動中直接引用本人因擔任專家諮詢委委員而獲悉的信息。

　　(來源:中國經濟網)