政府工作報告中指出，今後五年，“我市將以建設具有歷史文化特色國際化大都市為目標，著力推動産業升級，著力保障改善民生，著力建設生態文明，著力推進文化建設，著力創新社會管理，著力提升國際化水平，努力建設幸福家園”。

　　西安未來的美好藍圖正徐徐展現──“未來五年，西安將實現綜合經濟實力的大跨越，人民生活水平的大提高，國內國際影響力的大提升，在西部率先實現全面小康，初步形成具有歷史文化特色國際化大都市的基本框架。”

　　奮鬥目標

　　今後五年，全市生産總值年均增長13%左右，地方財政一般預算收入年均增長16%，全社會固定資産投資年均增長19%，社會消費品零售總額年均增長19%，實際利用外資年均增長18%，城鄉居民收入年均增長15%，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，人口自然增長率控制在5.5％。以內，萬元生産總值能耗降低15%左右，全市經濟社會發展水平再上一個新臺階。

　　五大任務

　　構建現代産業體系。

　　建設生態人文家園。

　　統籌城鄉協調發展。

　　激發城市發展活力。

　　大力推進社會建設。

　　美好藍圖

　　“八水繞長安、九湖映古城”

　　【報告摘登】

　　建設生態人文家園，切實保護秦嶺，加快整治渭河，形成以秦嶺終南山世界地質公園為核心，以14個國家、省、市森林公園為主體的秦嶺保護體系，形成八水繞長安、九湖映古城的城市生態水系，形成“三環八帶十廊道”的城市綠化體系。

　　【報告解讀】

　　八水，指的是渭、涇、澇、潏、滈、■、浐、灞八條河流。九湖指的是，昆明湖、漢城湖、曲江湖、興慶湖、雁鳴湖、未央湖、航天湖、廣運潭、美陂湖。“三環八帶十廊道”是指西安提出的綠化空間結構，“三環”是指西安市一環、二環、三環綠化景觀帶。“八帶”，指依託圍繞西安城區八條河流，在水體保護基礎上建設的生態林帶。“十廊道”，指的是西安市對外聯絡的十條城市主幹道的綠化景觀帶。

　　打造世界著名古都主城區

　　【報告摘登】

　　保護好周秦漢唐四大遺址，全面實施唐皇城復興計劃，大力構建具有鮮明特色的西安文化。

　　【報告解讀】

　　將歷史文化遺産保護與合理利用相結合，提升和改善城墻內環境質量，外遷行政中心，疏散居住人口，使核心區域人口由42萬降至38萬，建成具有鮮明的歷史文化特色，以旅遊、商貿、居住為主的世界著名古都主城區。

　　實現城鄉居民收入翻一番

　　【報告摘登】

　　順應人民群眾新期待，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，千方百計增加城鄉居民收入，實現城鄉居民收入翻一番。不斷加大投入，完善就業、教育、醫療、文化、社會保障、住房、人口等公共服務體系，創新社會管理體制機制，完善社會管理網絡，提升市民幸福指數。建成全國社會管理創新示範城市。

　　城市發展將有更大活力

　　【報告摘登】

　　加快重點領域和關鍵環節改革。把就業放在更加突出的地位，大力發展非公有制經濟，積極創造條件加快中小、微型企業發展。擴大對外開放，努力把西安建設成全國內陸型經濟開發開放戰略高地。大力推進統籌科技資源改革示範基地建設，努力建設國家創新型城市和人才高地。