歐元區財長會議聚焦希臘第二輪救援

　　分析稱希臘公共債務方或將參與減記

　　記者　王婧　綜合報道

　　歐元區17國財長將於當地時間20日下午在布魯塞爾召開會議，討論是否批准去年7月份提出的第二輪希臘救助協議及諸多細節問題。

　　目前希臘已滿足國際援助方提出的條件。因此外界預計20日的歐元區財長會議很可能會批准向希臘發放1300億歐元的第二批援助貸款。不過，有分析指出，目前希臘經濟已連續四年萎縮，基本不具備償債能力，此次援助之後恐將需要繼續接受援助或者減記債務。希臘即使如願獲得第二輪救援資金，也不意味著其主權債務危機將最終得到解決。第二輪救助協議或許有助於希臘重組債務，以及幫助其穩定金融環境，繼續留在歐元區，但希臘債務問題恐怕需要數十年時間才能真正修復。

　　希臘議會目前已經通過救助協議，希臘總理帕帕季莫斯也宣佈削減約33億歐元開支，並且希臘主要政黨已書面承諾必將實施緊縮政策和結構性改革。

　　歐元區國家財政部高級官員以及歐洲央行官員19日晚已召開電話會議，商討希臘第二輪救助協議的最終細節，包括討論一份國際貨幣基金組織(IMF)十分看重的希臘債務可持續性分析。20日的歐元區財長會議將繼續討論協議細節，包括各出資方的出資比例等問題。

　　協議中的一項重要內容就是希臘必須在接受援助前進行私人部門債務置換。一旦獲得20日歐元區財長會的放行信號，希臘將正式啟動債務置換計劃，使私人機構投資者所持希臘債務面值縮水一半，從而削減1000億歐元(1312億美元)債務。

　　據外媒報道，希臘表示，債務置換將於3月8日啟動，3天后完成。這意味著3月20日到期的145億歐元債務將被重組，希臘將避免違約。第二批援助資金大部分將被用於為債務置換融資，以及維持希臘銀行業的穩定。其中300億歐元將用於提供優惠以幫助私人部門接受債務置換協議，230億歐元用於調整希臘銀行業的資本結構，350億歐元用於回購債務，57億歐元將用於支付國債的利息。

　　救助希臘的目標是到2020年，希臘債務在國內生産總值(GDP)中的佔比由目前的160%降至120%，這是IMF、歐洲央行以及歐盟認為可持續的水平。

　　但據美國《華爾街日報》報道，知情人士稱，根據IMF的希臘債務可持續性分析，如果希臘公共債權人不參與債務減記，2020年希臘債務在GDP中的佔比只能降至129%。因此，公共債權人也需要參與債務減記。

　　歐洲著名智庫布魯塞爾歐洲與全球經濟研究所研究員達瓦斯表示，持有希臘國債的歐洲央行以及歐元區各國央行最終很可能也會為希臘減少債務作出貢獻。歐洲央行持有約400億歐元希臘國債，看起來已經同意放棄這些國債可能帶來的部分利潤；歐元區各國央行也可能參與債務減記計劃。

　　據悉，2011年希臘經濟衰退幅度預計接近7%。這是希臘連續第四年出現經濟衰退。此外，希臘失業率也高達約20%。根據希臘議會通過的新救援協議，希臘承諾將最低工資標準降低22%，年內減少33億歐元的政府開支並裁減1.5萬名公務員。這可能進一步打壓就業，並使希臘陷入更嚴重的衰退。