縮小發展差距 實現共同富裕──發展改革委有關負責人談西部大開發“十二五”規劃

　　新華網北京2月20日電 國務院日前批復同意《西部大開發“十二五”規劃》。這是我國出臺的第三部西部大開發規劃。在新的形勢下，繼續推進西部大開發計劃有哪些重大戰略意義？這部規劃有哪些新亮點？記者就此採訪了國家發展和改革委員會有關負責人。

　　西部大開發戰略事關全局

　　這位負責人説，西部地區是我國全面建設小康社會的難點和重點：2010年全面建設小康社會實現程度只有71．4％，僅相當於東部地區2003年的水平。加快西部地區發展，是縮小區域發展差距，實現全面建設小康社會奮鬥目標的必然要求。

　　西部地區是我國貧困面最廣、貧困人口最多、貧困程度最深的區域，城鄉居民收入只有東部地區的70％和55％左右，全國11個集中連片特殊困難地區和已明確實施特殊扶持政策的3個片區中，有10片分佈在西部地區。加快西部地區發展，是實施扶貧開發攻堅，實現共同富裕的內在要求。

　　另外，西部地區是我國重要的戰略資源接續地，社會消費市場潛力巨大。加快西部地區發展，是立足擴大內需方針，保持國民經濟持續平穩較快發展的有效途徑。

　　這位負責人説，西部地區是我國少數民族集中分佈的地區，少數民族人口占全國少數民族人口的75％左右。同時，西部地區與周邊14個國家和地區接壤，陸地邊境線佔全國的80％以上。加快西部地區發展，維護民族團結和邊疆穩定，是各族群眾共享改革發展成果的客觀需要。

　　“西部地區是我國大江大河的主要發源地，是森林、草原、濕地和湖泊等集中分佈區，生態地位極為重要但又十分脆弱，加快西部地區發展，是構建國家生態安全屏障，促進經濟社會可持續發展的重大舉措。”這位負責人説。

　　繼續加大對西部基礎設施支持力度

　　這位負責人説，“十二五”時期，國家在基礎設施建設領域將繼續強調交通和水利兩個關鍵環節。

　　他説，交通建設重點解決通道建設和路網完善問題。鐵路建設要加快西部地區與東中部地區聯絡的區際通道、與周邊互聯互通的國際通道建設；公路要進一步強化路網銜接，打通省際“斷頭路”，建設連接東中部地區的公路幹線和國際運輸通道；民航要加強樞紐機場和幹線機場建設，新建一批具有重要作用的支線機場。

　　同時，水利建設重點解決西南地區工程性缺水和西北地區資源性缺水問題。加強水資源配置工程建設，加快推進西南地區水源工程建設；在充分節水的前提下，合理建設跨流域、跨區域調水工程，解決西北地區資源性缺水問題。同時，國家將積極推進能源通道建設，完善國內外原油、成品油、天然氣等能源輸送管網；推進“三網融合”，提高西部地區信息化水平。

　　(來源:新華網)

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