記者下鄉採訪，經常聽到農民群眾這樣抱怨：現在下鄉的領導幹部比以往多了，一撥接一撥的。但我們多次反映的問題還是擺在那兒，現在都懶得再跟他們説了。因為説了也是白説，還耽擱了我們地裏的農活。有時鄉村幹部要我們“配合一下”，實在躲不過去了，就專門説些下鄉領導幹部“想聽的話”敷衍一下，大家都皆大歡喜。

　　顯然， 群眾反感這樣的“劇場式下基層活動”。

　　一些領導幹部下基層，説穿了，主要是為了塑造“務實”和“親民”形象，骨子裏根本沒有什麼發現問題、分析問題和解決問題的“問題意識”，更沒有迫切想為基層群眾做點實事的“群眾感情”。對這樣的領導幹部，基層幹部和群眾，早已形成了一整套嫻熟的應對之策：踩點、排練加彙報……包括地裏田間的老百姓，人人是演員，處處是劇場。

　　不久前，記者就曾在某縣聽説過這麼一件事：當地一位負責外事接待的同志説，凡上面領導或媒體下來，都會安排到某鄉某村去。你知道為啥？因為那裏有深厚的民間戲曲文化底蘊，需要對著鏡頭説什麼做什麼，當地老百姓排練一次就能到位。不像其他鄉鎮的群眾，再排練都讓人覺得不自然。

　　對一些級別稍低點的領導幹部，下基層則是因為有考核。下基層對這些人來説，不過是走出辦公室到鄉下輕鬆一下：呼吸一下新鮮空氣，吃吃農家飯、串串農家門，返回單位後報報下鄉補貼、上網下載一份牛頭不對馬嘴的“調研報告”，便能草草交差、萬事大吉。

　　更有甚者，為解決基層矛盾糾紛而帶著明確任務的下基層，在一些地方竟然也會變成走過場。近日，記者到滇南某縣，調查採訪城郊一村小組發生的一起預留安置土地開發項目糾紛。據説為了處置這起糾紛，當地縣、鄉、村三級，已經有好幾撥領導幹部搞過“深入基層、深入群眾”活動。但這起並不複雜的糾紛一拖就是兩年，至今仍讓縣委、縣政府領導如同“霧裏看花”，找不到問題的癥結與病根所在。一撥撥領導幹部帶著問題進村入戶下基層，為何還讓一起簡單的小糾紛，兩年來懸而未決？後來記者調查發現，根本原因就在於個別村委會幹部，因個人利益，是非不分，私下組織動員10多戶村民到處上訪，阻撓全村180多戶群眾已經作出的民主決策，反對村小組與開發商簽訂的合法協議，給人造成“群眾鬧事”的假象；而一撥撥下基層的領導幹部，有的因未作深入調查而人云亦云，有的雖然發現了“糾紛”的本質，以及現象背後的“無形之手”，但卻睜只眼閉只眼地“和稀泥”。

　　總之，下基層無論是作秀式的走馬觀花，還是應付式的敷衍了事，歸根到底還是對“深入基層、深入群眾”觀念上認識不清、實踐上作風虛浮。以這樣的動機和方式下基層，人雖然下去了，走村串戶也走了，甚至農民的飯也吃了，但到頭了還是什麼問題也發現不了，什麼問題也解決不了，下基層成了走形式。