本報訊(記者徐盈雁)當前，全國共有3207個基層檢察院。在“3207”這個數字背後，還有這樣一組百分比數:全國檢察機關88%的檢察院在基層，近80%的人員在基層，80%多的案件辦理在基層。加強基層檢察院建設，直接關係到檢察工作全局，關係到黨和國家工作大局。

　　2011年10月25日，最高人民檢察院檢察長曹建明向十一屆全國人大常委會第二十三次會議作了《最高人民檢察院關於加強人民檢察院基層建設、促進公正執法工作情況的報告》。這是全國人大常委會繼2004年之後，再次聽取和審議人民檢察院基層建設情況報告，充分體現了對檢察機關基層基礎工作的高度重視。

　　過去一年，全國檢察機關以向全國人大常委會報告基層建設工作為契機，大力推進基層檢察院執法規範化、隊伍專業化、管理科學化、保障現代化建設，解決影響基層檢察工作的突出困難和問題，促進基層檢察工作科學發展。

　　檢察機關執法辦案的主要任務在基層，強化法律監督的關鍵在基層。高檢院要求基層檢察院始終堅持以執法辦案為中心，規範執法，加強和改進基層法律監督工作。2011年初，高檢院出臺《檢察機關執法工作基本規範(2010年版)》，對各個崗位和環節的執法行為提出明確要求和指引。2011年，基層檢察院依法履行批捕起訴職能，堅決查辦和積極預防發生在群眾身邊的貪污賄賂犯罪和危害民生民利瀆職侵權犯罪，不斷建立完善訴訟監督工作機制，全面推進法律監督工作。可以説，2011年基層檢察院法律監督工作更加注重維護執法司法公正，更加注重維護社會和諧穩定，更加注重維護人民群眾權益，有力保障了經濟社會發展。

　　隊伍建設是做好檢察工作的根本和保證。2011年，檢察機關以公正廉潔執法為核心，不斷提高基層檢察隊伍整體素質和公正廉潔執法水平。通過深入開展中國共産黨成立90週年、人民檢察制度創立80週年紀念活動和“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，加強思想政治、職業道德教育;大力推進檢察教育培訓工作，提高隊伍素質能力;始終堅持從嚴治檢，加強紀律作風建設等，努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的基層檢察隊伍。事實證明，檢察機關只有做到了自身硬，才能不斷提升執法公信力和群眾滿意度。

　　規範執法行為，嚴格監督管理，是公正執法的必然要求。2011年，檢察機關堅持以改革創新為動力，以信息化為依託，努力探索建立符合基層特點的執法規範體系、內部管理機制和監督制約制度。比如，設立統一的案件管理機構，推行檢察人員執法檔案制度等。實踐證明，科學管理檢察業務和隊伍，有利於人盡其才、物盡其用，促進提高執法辦案的質量和效率。

　　經費緊張、裝備落後，一直制約基層檢察工作發展。2011年，檢察機關進一步推動完善基層執法保障機制，基層檢察院執法辦案條件逐步改善。隨著後顧之憂得以不斷解除，基層檢察工作服務黨和國家大局，促進經濟社會發展的步伐走得更加堅決有力。