任筱/圖

　　紅網長沙縣站2月20日訊（分站記者 週游）暮雲鎮的牛角塘村有一片農田，原本是種植作物的肥沃土地。去年該農田被非法佔用建成了沙場，造成18.84畝(合12560平方米)土地肥力被破壞無法復耕。近日，長沙縣查獲一起非法佔用基本農田的案件，兩位無知老闆已被公安機關依法刑事拘留。

　　事發：私自改變農田用途

　　據了解，該沙場的主要合夥人為賀忠林、李厚軍，佔有55%的股份。去年7月，兩人商量合夥辦沙場，便委託暮雲鎮牛角塘村村民鄧江南聯絡該村上的一塊農田。鄧江南出面聯絡了8戶人家後，賀忠林、李厚軍便和這些村民簽下了分紅協議與土地租賃合同，面積總計18.84畝，租金為每畝每年3600元，並且按照協議簽訂的基數每年遞增12%，承租期為3年。

　　與農戶簽訂了合約之後，賀忠林等人便開始在這片農田上托運砂礫土進行土地平整，並搭建工棚，啟動各種設備進行堆沙洗沙。

　　執法：數次上門勸導無效

　　去年10月，縣國土資源執法監察大隊第二中隊在巡查時發現了這個情況，立即對沙場進行了實地檢查，並當場送達了整改意見書，要求及時對沙場進行拆除並復耕。停工一個多月後，李厚軍説相關審批手續已經開始辦理，於是沙場又一次搭建設備並開工。今年1月，長沙縣國土局和縣農業局再次來到該沙場進行聯合行動，勒令其立即停工。賀忠林和李厚軍這才意識到，自己的行為已經觸犯了法律。

　　長沙縣國土資源執法監察大隊相關負責人介紹，按照長沙市政府批復的《暮雲鎮土地利用總體規劃》，該塊土地的類型為耕地(一般農田)，如需改變土地性質，必須報經湖南省政府農用地轉建設用地的審批，否則就是非法佔地和非法改變土地用途的行為。

　　結果：被毀土地無法復耕

　　2月初，經市農業局和縣農業局對土地進行採樣鑒定後得出結論，該片耕地的地力水平已經由2級變成了等外水平，由輕粘土變為砂土，基本已不具備土壤肥力，目前種植條件毀壞嚴重，不適宜農作物生産。

　　按照《中華人民共和國土地管理法》和《刑法》的規定，非法佔用基本農田達5畝、一般耕地達10畝、其他農用地20畝；就已構成刑事犯罪，可處五年以下有期徒刑或拘役，並處或單處罰金。

　　長沙縣國土局相關負責人介紹説，近年來由於經濟發展迅速，各類非法用地的案件層出不窮。一些犯罪嫌疑人由於唯利是圖、法律意識淡薄，以為租賃了耕地後便可按照自己的意識規劃，造成耕地破壞無法恢復，對農業生産造成惡劣影響。