近日，三部委聯合發佈《商業銀行服務價格管理辦法(徵求意見稿)》，要求商業銀行服務明碼標價，與人民生活關係密切的基本商業銀行服務價格，將實行政府指導價或政府定價。

　　這些年來，有關銀行收費名目繁多、亂收費現象十分嚴重的問題，一直是社會各方面議論的熱點和焦點。短短的7年時間，銀行收費項目就增長了10倍，增長了近3000項，平均每天增加一項。

　　調整和完善商業銀行服務價格管理辦法，只能治標，而不能治本。治本之舉，在於改革，即通過改革，讓銀行成為真正的市場經濟主體，讓銀行業形成充分競爭的局面，讓銀行與消費者之間建立真正平等的關係。

　　改革的首要任務，自然是打破國有銀行高度壟斷的格局，讓更多的民營資本進入銀行業。這方面，發達國家的經驗值得我國好好借鑒。在發達國家，銀行業已經形成了充分競爭的格局，再大的銀行，也沒有壟斷服務價格、壟斷市場的本領。

　　眼下，社會資本進入銀行業的熱情很高，民間金融、地下金融等也相當活躍。在這樣的情況下，能否先在底層進行探索，將目前存在的各種小貸公司、投資公司、民間金融公司通過規範，組建諸如村鎮銀行、創業銀行、科技銀行等專門為中小企業服務的金融機構，從根本上緩解中小企業融資難的問題，也對國有銀行的壟斷地位形成一定的衝擊和影響，以此改變國有銀行只收費、不服務，或多收費、少服務的問題，解決銀行與消費者地位不平等、權利不平等的問題。這裡，特別需要提出的是，引進社會資本進入銀行業，決不能採取收編、招安等方面，而只能通過制度的完善和和體制機制的建立，讓社會資本、民間金融行為規範，成為市場經濟主體。

　　在此基礎上，加快利率市場化改革步伐，在統一、規範的制度框架下，允許銀行對存、貸款利率都上下浮動，而不是目前只允許貸款利率上下浮動，而存款利率紋絲不動的體制，讓存、貸款利率都能根據市場變化及時調整和完善。

　　總之，在改進銀行服務價格管理辦法的同時，要加快銀行改革的步伐，讓銀行適應市場經濟發展的要求，適應社會經濟發展的需要，不再淩駕於消費者之上。