──訪工業和信息化部中小企業司司長 鄭昕

　　近期，一系列針對小型微型企業的扶持政策相繼出臺。小型微型企業的發展趨勢如何？將有怎樣的扶持政策？帶著這些問題，本報記者採訪了工業和信息化部中小企業司司長鄭昕。

　　問：去年以來，中小企業尤其是小型微型企業發展遇到了哪些新的困難和問題？

　　答：中小企業遇到的新問題主要是，生産要素市場需求不足，産業結構調整和升級給中小企業帶來新挑戰，長期處於國際産業鏈低端、技術裝備水平低的中小企業，再依靠廉價勞動力、廉價資源、廉價環境成本取得競爭優勢的時代已經過去。

　　但我們要看到，中小企業整體發展是健康的，要提振信心。有品牌的企業、有創新能力的企業，特別是絕大部分科技型中小企業相對困難小一些，甚至有些有很強的競爭能力。因此，對於中小企業來説加快轉變發展方式，切實提高創新能力和管理水平十分迫切。

　　中小企業的重要作用絕不僅僅是經濟和財政方面的，我們還要看到，中小企業尤其是小型微型企業是吸納就業的主渠道，我國80%的就業要靠他們。因此我認為，幫助和關心小微企業就是最大的民生工程。

　　問：今年對小微企業的扶持政策有哪些新亮點？

　　答：我們將組織開展“中小企業服務年”活動，以支持創新型、勞動密集型、創業型中小企業特別是小型微型企業為重點，進一步完善和落實扶持政策，加強引導，完善服務，促進中小企業發展環境不斷優化。具體內容包括抓好已出臺各項財稅、金融政策的落實，推動銀行業金融機構加大對小微企業的信貸支持，發揮中小企業專項資金的作用，重點支持小微企業加強技術改造，加快轉變發展方式，加快公共服務體系建設等。

　　問：對於政府來説，對小微企業的各項支持中，在公共服務方面有什麼新舉措？

　　答：政府要去扶持仲介機構，由仲介機構去扶持小微企業，這就是公共服務。目前，中小企業服務體系建設已經取得了積極成效。全國中小企業服務機構已發展到818家。近1/3的省(區、市)形成了省市縣三級中小企業服務中心全覆蓋、協會和社會服務機構積極參與的服務網絡。據不完全統計，各地支持建設了1480個公共服務平臺，各地已建立小企業創業基地1800多家，入駐企業12萬家，提供就業崗位近400萬個。中小企業信息服務系統已擴展到47個省市分站、949個二級分站。

　　下一步，我們將編制出台中小企業服務體系建設“十二五”規劃，出臺《關於加快推進中小企業服務體系建設的指導意見》，將通過認定、授牌方式，用五年時間在中小企業集聚的區域和行業重點培育300家運作規範、支撐力強、業績突出、信譽良好、公信度高的示範平臺，形成一批公共服務樣板。“十二五”期間，我國將建設一個從上到下的中小企業服務體系，包括4000個中小企業服務平臺，其中中央將重點支持500戶作為國家級公共服務示範平臺。