中國在安理會否決涉敘利亞提案後，又在聯大對同一提案投了反對票。有人説，如果安理會2月4日的決議通過，敘利亞的衝突就不會像今天這樣升級。這一論點有一個基本的前提假設，即安理會決議一通過，巴沙爾就會按決議精神移交權力，政治對話就會立即開始。而這一基本假設恰恰是巴沙爾所堅決拒絕的。

　　按照阿盟框架的“時間表”，巴沙爾應于兩周內交權。可以想象，安理會決議如果通過，巴沙爾會因被逼到墻角而破釜沉舟，而反對派則因受到鼓舞而步步緊逼，敘利亞的衝突肯定比現在更慘烈。

　　中國專門派外交部副部長翟雋作為政府特使前往敘利亞，是中國推動敘利亞政治對話進程的又一次外交努力。翟雋此次訪問要傳達的信息可以用五個關鍵詞來概括，即“關切、止暴、對話、合作、憲章”。

　　首先，中國政府嚴肅地向敘各方表示中國政府的關切，對衝突不斷升級導致平民傷亡影響地區和平的局勢深感憂慮，認為這一局面必須立即改變。

　　其次，中國敦促敘各方立即全面停止所有暴力行為。中國多次譴責一切針對平民的暴力行為，這裡當然首先是掌握國家武裝力量的敘利亞政府，但也包括主張通過暴力推翻政府的反對派、特別是通過恐怖主義行為製造政府機關爆炸案的那些政治勢力。只有各方都放棄暴力手段，平民傷亡才能真正減少。

　　第三，中國主張立即開啟“不附帶先決條件的包容性政治對話”。這是敘利亞政治進程能否啟動的關鍵。“不附帶先決條件”意味著只要各方能達成協定、一切選項都是可能的。中國敦促巴沙爾政府認真傾聽人民要求變革、發展等合理訴求，但中國對誰在敘利亞執政沒有任何預設，中國將完全尊重敘利亞人民對自己政治制度的選擇。“包容性”意味著各派政治力量都應參加對話，只有不排斥任何政治派別，政治對話才能真正反映敘利亞社會的政治現實，才有達成協定的可能。

　　第四，中國希望敘利亞各方與阿拉伯國家和阿盟合作，在阿盟框架內“通過政治和和平手段”解決問題。中國在安理會使用否決權並在聯大投反對票並不意味著中國否定阿盟的外交努力，相反，中國支持阿拉伯世界關於立即停止暴力、切實保護平民、提供人道主義援助、避免外部軍事干涉等主張。中國反對的只是阿盟方案中有可能被西方利用成為發動戰爭依據的內容。

　　第五，中國主張嚴格遵守聯合國憲章原則和國際關係準則，反對通過武裝干涉在任何國家實行“政權更迭”，也不認為制裁有助於問題的妥善解決。根據聯合國憲章，安理會沒有討論成員國內政的職能，也沒有決定哪個國家的什麼政治勢力必須上臺或下臺的權力。聯合國憲章中關於成員國主權獨立、不干涉內政等原則是當今世界中小國家安身立命之根本，如果這一原則被打破，國際社會將永無寧日。

　　中國的立場完全從阿拉伯國家和阿拉伯人民的根本利益出發，這樣的立場經得起歷史的檢驗。如果西方國家繼續像現在這樣全力支持敘利亞反對派，那麼，最終大規模內戰爆發、從而引致外國武裝干預的可能就無法避免。這種不幸局面一旦出現，責任應該由誰來負，國際社會將自有公論，歷史將最終給出答案。

　　（作者為中國國際問題研究所所長）