新華社西安２月１７日電（記者 梁愛平）記者從陜西省深化醫藥衛生體制改革暨縣級公立醫院綜合改革大會上了解到，從２０１２年１月１日起，陜西省縣級公立醫院（包括綜合醫院、中醫院、婦幼保健院）將逐步實施藥品“三統一”制度，取消藥品加成政策，根除“以藥養醫”弊端。

　　陜西省財政廳副廳長周彬縣介紹，陜西省財政將對縣級公立醫院因實施“三統一”、取消藥品加成政策而減少的合理收入，進行經費補償。補償以２０１１年度縣級公立醫院藥品加成收入為基數，所需資金由省、市、縣財政共同分擔。

　　周彬縣説，２０１１年省、市、縣財政人均財力在８．５萬元以上的縣市區，按照２０％、２０％、６０％比例分擔；人均財力高於６．３６萬元低於８．５萬元的縣市區，按照３０％、３０％、４０％比例分擔；人均財力高於４．５萬元低於６．３６萬元的縣市區，按照４０％、３０％、３０％比例分擔；人均財力在４．５萬元以下的縣市區，按照６０％、３０％、１０％比例分擔。省直管縣市級財政承擔部分全部由省財政負擔。

　　此外，陜西省財政將根據各市縣縣級公立醫院實施藥品“三統一”制度、取消藥品加成政策等綜合改革考核情況，採取“以獎代補”的方式下達補償資金。

　　據了解，藥品“三統一”是指藥品統一採購、統一配送、統一價格。到去年年底，“三統一”藥品已在陜西全省鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構實現全覆蓋。今年，陜西省將建立健全國家基本藥物採購機制，規範採購配送工作，建立藥品價格信息庫，把“三統一”延伸到縣級醫療機構。

　　陜西全面啟動縣級公立醫院改革 以回歸公益性為目標

　　新華社西安２月１７日電（記者 梁愛平）陜西省１６日召開全省深化醫藥衛生體制改革暨縣級公立醫院綜合改革大會，全面啟動縣級公立醫院改革，讓其重新回歸公益性。

　　據介紹，縣級公立醫院（包括綜合醫院、中醫院、婦幼保健院）綜合改革主要是做好三件事情：一是把藥品“三統一”延伸到縣一級，取消藥品加成，實行零差率銷售，由此減少的收入由政府補給醫院，根除“以藥養醫”的弊端；二是適當提高醫療服務價格；三是界定保障的範圍、標準、各級財政承擔的比例，建立新的財政補償機制。

　　據了解，此次縣級公立醫院改革將降低ＣＴ、核磁共振等大型醫用設備檢查和檢驗價格。適當提高醫務人員技術勞務價值的診療費、護理費、手術費等醫療服務價格，使醫療機構通過提供優質服務獲得合理補償。

　　記者了解到，陜西省縣級公立醫院綜合改革將建立體制合理、機制靈活、功能完善、效率較高的服務體系，使９０％左右的患者在縣域內就診，實現“小病不出鄉鎮，大病不出縣城，預防在基層”的目標。

　　據悉，陜西省從２０１０年下半年開始，選擇５個縣級公立醫院進行改革試點；２０１１年，又進一步擴大到３７個縣。去年下半年，陜西省又啟動了榆林、延安、寶雞、漢中四個市的縣級公立醫院的改革試點，為今年在全省全面啟動縣級公立醫院改革奠定了基礎。

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