國電集團公司總經理朱永芃16日説，當前發電行業面臨電力需求放緩、煤電矛盾依舊、資金困難、節能減排壓力加大等四大挑戰，同時也面臨較大增長空間、發展戰略新興産業、並購重組、煤電環境改善等四大機遇。

　　他在國電集團年度工作會議上分析，整個發電行業面臨的挑戰：一是電力需求增長繼續放緩。我國經濟增長下行壓力加大，預計今年GDP增速回落至9％以下，全社會用電量同比增長9．5％左右，發電企業依靠電量增長緩解經營壓力的空間有限。

　　二是煤電價格矛盾仍未根本解決。煤炭單邊市場格局沒有改變，部分區域煤炭供應仍然緊張，預計全年煤價維持高位並保持上漲態勢。電價形成機制等深層次矛盾依然存在，火電企業經營困難局面沒有根本緩解。

　　三是資金保障和融資成本問題更加突出。銀行普遍調低火電企業信用等級和授信額度，部分在運電廠和基建項目融資困難，資金鏈瀕臨斷裂。資本市場持續低迷，股權融資難度明顯加大。他預計，國電集團公司全年資金供應仍然緊張，平均資金成本居高不下，財務費用增支的影響可能超過煤價上漲。

　　四是節能減排壓力空前加大。我國新修訂的《火電廠大氣污染物排放標準》各項排放要求已達到世界最高水平。環保部與國電集團公司簽訂的責任書要求該集團到2015年二氧化硫和氮氧化物排放總量分別比2010年減少16％和38．1％。他預計，為達到新標準排放要求，國電集團“十二五”期間的環保改造和運行成本將大大增加。

　　他同時表示，發電行業也面臨發展的四大有利條件：我國經濟將繼續保持平穩較快增長，電力工業仍有較大發展空間；國家把戰略性新興産業加快培育成為先導和支柱産業，為發電行業鞏固和擴大新能源、節能環保等産業優勢提供了機遇；發電企業的經營困難將加快資源要素重新配置，資産並購重組將更加活躍；主要由於煤電價格導致的火電虧損問題已經引起中央高度重視，並達成社會共識，發電企業經營環境進一步改善的可能性仍然存在。(