在狄克森州立大學事件之中，需要反思的是，其中哪些是制度上的問題，合作辦學的外方濫發學位，如何監管？哪些又是監管的問題，現有監管機制是否充分發揮了作用？

　　近日，美國狄克森州立大學被指為“文憑工廠”。這所大學與中國19所大學建立有合作關係，其中北京地區就包括中央民族大學、北京工業大學、首都經貿大學等高校。據統計，該校不合格學生中約95%來自中國。昨日，教育部稱已派員赴美調查，之後會公佈處理意見。

　　從報道來看，美國狄克森州立大學濫發文憑的現象非常嚴重。據查，2003年起，共有816名學生參與了該校的國際課程，被授予聯合學位的410名學生中，只有10位完成了所有的必修課程。這所大學被指“文憑工廠”或許並不過分。

　　值得注意的是，加入“注水文憑大合唱”的狄克森州立大學不同於一般的“野雞大學”，可以説是一家“披著合法外衣”的“文憑工廠”。其是美國北達科他州的一所州立大學，得到了美國權威的大學六大聯盟中數家機構的認證，也被中國教育部門所認可。這些“合法”的身份為其濫發文憑打開了方便之門。

　　到目前為止，狄克森州立大學與國內諸多高校的合作仍然疑點重重。

　　儘管，狄克森州立大學是教育部認定的美國正規高校，可是在教育部的中外合作辦學監管工作信息平臺上，卻查不到該校任何合作項目的信息。如在該系統中可以查到北京工業大學與其他國外學校合作辦學項目的信息，卻查不到與狄克森州立大學合作項目的信息。

　　按照《中外合作辦學條例》和《中外合作辦學條例實施辦法》規定，申請舉辦實施本科以上高等學歷教育的中外合作辦學項目，需要教育部門批准。

　　報道顯示，狄克森州立大學各院係與127個海外大學的同等院係簽訂了雙學位的協議，該校與國內大學的合作有些也涉及學位授予，這些項目是否經過了教育部門的審批？有沒有存在違規的問題？

　　近年來，教育部門對中外合作辦學管理日益規範，不但有明確的條例，也有相對完整的評估與監督程序。教育部門所列的中外合作辦學評估內容，對項目的原始教學檔案材料、論文報告都有明確要求。可是，美國有關機構調查發現，該校許多國際學生缺乏必要的入學條件，或者提供了偽造的大學成績單，一些學生沒有英語能力的證明，甚至基本不會説英語。

　　在狄克森州立大學事件之中，需要反思的問題是，其中哪些是制度的問題，如合作辦學的外方濫發學位，如何監管？其中哪些又是監管的問題，如對打著“中外合作辦學”的名義濫發洋文憑的現象，現有的監管機制以及評估機制是否充分發揮了作用？

　　不能否認的是，參與這些項目的一些學生本身也是受害者。學生們為此支付了高昂的學費，卻沒有學到知識，得到的也是不值錢的文憑。希望教育部門在赴美調查的同時，也要調查國內相關高校，將相關信息告知公眾。如發現違規，則依法處罰。同時，也要舉一反三，加強對國內高校的監管，不要讓國內的公立高校變成國外“文憑工廠”的製造基地。

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