為貫徹落實省政府近日出臺的《2012年扶持中小微企業發展的若干政策措施》(簡稱“56條”)，昨日下午，由省中小企業局主辦、省民營企業合作交流協會協辦的首場中小微企業“56條”政策解讀會在廣州舉行。

　　記者了解到，“56條”政策措施亮點紛呈，其中稅收減免優惠、融資以及企業社保方面的政策最受企業家關注。在昨日的會上，省中小企業局的領導及省人力資源和社會保障廳、省地稅局、銀監局相關負責人也分別對“56條”政策作出詳細的解讀説明。

　　緩繳基本養老保險費不如選社會保險補貼

　　省人社廳就業促進處副處長陶思敏介紹，“56條”中涉及到人力資源和社會保障方面共有6條，可以簡單概括為“三補貼、三降低、兩優惠”。

　　其中，“三補貼”指的是社會保險補貼、崗位補貼、職業培訓補貼，補貼對像是困難中小微企業的在崗職工，其中社保補貼標準就是企業為職工交納的社會保險部分。在2012年12月31日之前，職業培訓補貼今年內可享受一次，社保補貼、崗位補貼最長享受6個月。

　　陶思敏説，“三降低”則是企業的基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險費率的降低，其中企業基本養老保險費率降低是個普惠政策，針對社會上所有的企業，最低可以下調到15%。

　　此外，“兩優惠”是基本養老保險金的緩繳、流動人員調配費的減半徵收。但陶思敏強調，基本養老保險費的緩繳跟社會保險補貼政策兩個政策只能享受一項，建議企業最好選擇社會保險補貼，因為社會保險補貼金額比較大，而且是政府買單，而緩繳則是延期6個月但之後還是要交。“我們建議大家在‘二選一’的前提下儘量選擇社會保險補貼。”陶思敏説。

　　支持科技型創業型和勞動密集型中小企業

　　省中小企業局副局長何佐賢介紹，去年以來，我省中小企業特別是小微型企業生産經營中面臨許多困難。一方面是生産成本居高不下，另一方面是總體效益大幅下滑。據省中小企業局對640家中小企業統計，去年1─11月企業利潤總額同比下降21.84%，虧損企業虧損額上升35.04%。

　　與此同時，中小企業普遍面臨融資難且融資貴。據該局對640家中小企業統計，去年1─11月企業負債同比減少28.94%，但利息支出同比增加27.05%，企業普遍反映貸不到款，而貸到款的企業普遍反映銀行貸款費用達10%以上。

　　何佐賢表示，在經濟轉型時期，從國家到省級層面，對中小企業政策的導向也發生了不少變化，更加注重小型微型企業發展。

　　“原來我們的政策涵蓋率太廣，享受政策的實際上很多是中型企業，而小型微型企業享受不到政策。但現在更加注重對科技型、創業型和勞動密集型中小企業的支持力度，更加注重轉變發展方式和調整結構，也更加注重解決當前困難與長遠發展有機結合。”何佐賢説，此外，更加注重政策的頂層設計和制度化建設以及對中小企業社會化經營服務體系的建設。

　　但何佐賢特別指出，政策是外因，關鍵的內因在於企業。現在政策不缺，關鍵是企業如何落實。作為企業家，一定要保持好的心態，少一些抱怨，多一些思考，要善於研究政策、用好政策。