□ 迎接全國兩會聚焦政法亮點

　　本報北京2月16日訊 記者周斌 記者今天從最高人民法院了解到,我國實行人民陪審員制度至今,全國各級法院共選任人民陪審員8萬餘人,每年參與審理案件數十萬件,為提高審判工作透明度,促進審判公開發揮了積極作用。

　　為進一步加強和完善人民陪審工作,2010年,在總結經驗的基礎上,最高人民法院先後下發了《關於人民陪審員參加審判活動若干問題的規定》、《關於進一步加強和推進人民陪審工作的若干意見的通知》兩份文件。規定凡涉及群眾利益、涉及公共利益、人民群眾廣泛關注以及其他社會影響較大的案件,除適用簡易程序和法律另有規定的以外,由人民陪審員和法官共同組成合議庭進行審理。

　　據了解,司法實踐中,各地法院注意吸收來自社會不同行業、不同性別、不同年齡、不同民族的人員充實到人民陪審員隊伍,既有政府機關、企業事業單位、社會團體人員,還有普通群眾、退伍軍人、進城務工人員等。目前,全國大多數法院都改變了以往直接指定的方式,採取隨機抽取參與陪審具體案件的人民陪審員的方式。

　　同時,最高人民法院與司法部聯合出臺文件,加強對人民陪審員的選任、培訓和考核,出臺措施完善了人民陪審員的名額確定、管理、考核等工作。特別是針對人民陪審員業務不熟等問題,緊緊圍繞陪審職責有針對性的開展以審判程序、職業技能、法治理念等內容為重點的培訓,切實提高人民陪審員的履職能力。

　　最高法政治部有關負責人説,為認真發揮人民陪審員作用,通過改革進一步明確了人民陪審員在審判過程中的職權和責任等內容,保障人民陪審員“既審又判”,對事實認定、法律適用獨立行使表決權。除不能擔任審判長,人民陪審員和職業法官的權利是同等的。