昨天上午，國家工商行政管理總局、上海市人民政府在滬召開政策發佈會，發佈《國家工商總局關於支持上海“十二五”時期創新驅動、轉型發展的意見》。國家工商總局黨組書記、局長周伯華，上海市委副書記、市長韓正出席發佈會並講話，上海市副市長姜平出席。

　　《意見》提出，要充分發揮工商行政管理的職能作用，從加快構建現代市場體系、加快形成以服務經濟為主的産業結構、深化浦東綜合配套改革、完善市場監管體制機制等方面，系統提出了支持上海經濟社會發展的18條政策措施。對於推進上海加快實現“四個率先”、建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市，具有重要意義。《意見》中很多政策支持力度大、“含金量”高，在不少領域給予上海先行先試權，為上海進一步推動創新驅動、轉型發展提供了寶貴的政策資源。

　　18個方面支持措施是:支持上海加強金融市場體系建設；支持上海加快完善現代航運服務體系；支持上海基本形成國際貿易中心核心功能；建立與上海國際經濟中心建設相適應的現代企業登記註冊體系；支持上海共享國家工商總局數據信息；支持上海調整優化産業結構；支持上海大力發展現代服務業；支持上海培育發展戰略性新興産業；支持上海企業兼併重組；大力支持上海浦東率先深化改革開放，深化重點領域和關鍵環節改革，增強市場資源配置能力；支持上海利用外資內涵式發展；支持上海的國家重點功能區和重點項目建設，加大功能性政策突破力度；支持上海深化文化體制機制改革創新，加快建設充滿魅力的國際文化大都市；支持上海實施商標戰略；支持上海完善信用分類監管體制機制；支持上海開展市場監管執法創新；支持上海積極促進加強和創新社會管理，不斷完善消費者權益保護機制；支持上海推動城鄉一體化發展。

　　周伯華説，《意見》是工商總局根據上海經濟社會發展需要，結合工商行政管理職能實際，制定出臺的一個服務區域經濟協調發展的政策性文件。上海工商系統在上海市委、市政府的領導下，要及時制定操作細則，儘快使支持意見從政策層面落實到操作層面，惠顧到各類市場主體。要充分發揮支持政策的效能、業務指導的效能，不斷擴大支持政策的經濟效益和社會效益。

　　韓正代表上海市委、市政府，對國家工商總局長期以來給予上海改革發展的指導和幫助表示衷心感謝。他説，近年來，國家工商總局相繼出臺了一系列政策措施，支持上海加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”。特別是上海世博會的籌辦和舉辦得到了國家工商總局的大力支持。

　　韓正説，創新驅動、轉型發展是上海在更高起點上推動科學發展的必由之路。上海要加快形成以服務經濟為主導的産業結構，保持經濟平穩健康持續增長，圍繞國家戰略，進一步服務國家戰略，提升輻射功能。這次國家工商總局出臺的支持上海經濟社會發展的18條政策措施，在不少領域給予上海先行先試權。上海將以政策出臺為契機，狠抓落實，一是制定實施細則，明確推進舉措和時間進度；二是建立健全工作責任制，推動各項政策落實；三是加強政策跟蹤和督促檢查，確保每項政策取得實效。