近日，廣東省委副書記、省長朱小丹稱，行政管理體制改革已進入“深水區”，改革最大阻力來自既得利益格局，需有革自己的命的決心和勇氣。他同時表示，當前要加大力度向社會放權，加大力度向下級政府放權。可取消的下決心取消，可下放的下決心下放，可轉移的下決心轉移。(2月15日《廣州日報》)

　　在當前行政管理體制改革已進入“深水區”的大背景下，能夠提出“改革需要有革自己的命的決心和勇氣”，實屬不易。應該説，口號背後的動力來自強烈的危機意識，這正如去年中央政治局委員、廣東省委書記汪洋講到的，“在慶祝建黨九十週年的喜慶時刻，我們更要看到，我們的工作與人民的期待還有不少差距，前進中還面臨不少挑戰和問題。不要讓鮮花掌聲淹沒群眾意見，不要讓成績數字掩蓋存在問題，不要讓太平盛世麻痹憂患意識。”

　　遙想改革開放之初，為什麼能夠有“上下同心、其利斷金”推進改革的決心和勇氣，這自然是很多因素共同作用的結果，其中最重要的一個因素就是，開眼看世界的中國，上上下下都已經普遍意識到，“不改革就是死路一條”、“不改革就會落後，落後就要挨打”。在這種強烈危機意識的驅使下，要不要改革根本就不是問題。

　　可是，改革開放30年取得的巨大成就，在一定程度上淡化了一部分人的危機意識，再加上改革走的是一條漸進式改革道路，目前改革已經進入“深水區”和“攻堅期”。在沒有強烈危機意識的壓力以及繼續推進改革困難重重的情況下，推進改革自然是舉步維艱。這正如2008年中央黨校《學習時報》總編輯周為民在接受媒體採訪所説的，“當一些深層次、高難度、極複雜的問題凸顯出來以後，一些人就表現出動搖、倒退的傾向”。

　　不談改革開放取得的成就一味講問題是不客觀的，但一味講成績看不到還有很多亟待通過深化改革來解決的問題，則更是不理性的。如果可以把目標比喻作一杯水，雖然我們在很短的時間內得到了半杯水，其速度之快令世人矚目，但現在的問題是，我們究竟應該是為已有的半杯水而沾沾自喜，還是要為由於種種問題而沒有取得的半杯水而憂心忡忡呢？這一點，胡錦濤總書記在慶祝中國共産黨成立九十週年大會上的講話中説得十分明確，“我們完全有理由為黨和人民取得的一切成就而自豪，但我們沒有絲毫理由因此而自滿，我們決不能也決不會躺在過去的功勞簿上。”

　　但是，正如很多有識之士早已指出的，在一定程度上已經固化的既有利益格局的阻礙下，繼續推進改革已經不是“橫下一條心，一定要改革”的決心和勇氣的問題了，而是如何從根本上在既得利益格局的重重阻礙下“突出重圍”的問題。

　　要破解這一難題，就要在推進改革的進程中，最大限度地保障公眾的知情權、表達權、參與權和監督權，讓更多的人能夠參與改革的全過程。比如説，中小企業生存艱難，是民營企業競爭力薄弱的問題，還是壟斷的存在限制了競爭的問題，等等。當一個個的具體問題甚至整個的改革方案，都能在更大範圍內被充分討論時，不僅每個人會因為自己“説話有人聽甚至可能影響決策”而參與熱情高漲，而且改革很容易通過公開的討論達成共識，從而為改革破除既得利益格局影響提供不竭的動力源泉。