國家林業局政府網2月16日訊近日，雲南省林業廳制訂的《雲南省集體林權制度改革突發事件應急預案》下發全省，至此，省、州（市）、縣三級林業主管部門參與林改突發事件預防、處置的工作制度得到建立健全。《預案》的制訂旨在最大程度預防和減少雲南林改突發事件的發生，降低事件造成的危害和影響，保障人民生命財産和森林資源安全。

　　《預案》根據林改突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素，分為特別重大、重大、較大、一般4個等級，在全省範圍內實行統一領導、分級管理、屬地管理的處置原則，省州（市）縣三級林業主管部門成立相應的林改突發事件應急領導小組，在林業主管部門職責範圍內，做好應對工作。必要時，省林業廳將組成林改突發事件應急現場處置組。

　　《預案》要求，發生特別重大林改突發事件，由國家林業局發佈橙色預警；發生重大林改突發事件，由雲南省林業廳發佈黃色預警。預警發佈後，相應的應急預案立刻啟動，省州（市）縣三級林改突發領導小組要在6到24小時內趕到事發現場，參與現場處置工作。初步判斷為特別重大林改突發事件的，省林業廳要在4小時以內報告國家林業局和雲南省人民政府。情況緊急的，發生林改突發事件地縣級以上人民政府和林業主管部門可越級報告。

　　《預案》規定，在預防和處置重大林改突發事件過程中，報告及時，避免、減輕事件損害，以及在應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，由上級林業主管部門給予表彰和獎勵。對國家公職人員報告不及時、虛報瞞報、失職瀆職、玩忽職守，導致人民財産受到重大損失、國家森林資源受到重大損害，或散步謠言，擾亂社會秩序的，依法給予行政處分；其他，屬於違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　根據《預案》界定，林改突發事件指林改過程中或處理林權歷史遺留問題過程中突然發生的，對經濟發展、社會穩定、生態安全有重要影響，造成或者可能造成人民生命財産和森林資源重大損失的群眾性事件。

　　(來源:國家林業局)