國際縱橫：俄烏又起“奶酪”風波

　　國際在線報道（記者 燕璽）：進入2月以來，一些歐洲國家經烏克蘭管線進口俄羅斯的天然氣供應量有所削減，俄烏相互指責對方應對這一問題負責。在這一爭端尚未解決之際，俄烏兩國近日因烏克蘭“奶酪”出口問題又産生了激烈爭執，兩國關係再起風波。

　　上周，俄羅斯聯邦消費者權益保護監督部門對在俄羅斯市場上銷售的14份烏克蘭奶酪樣品進行了檢測，結果發現這些奶酪樣品中都存在過量的棕櫚油成分。俄羅斯隨即宣佈禁止烏克蘭3家奶酪生産商的奶酪産品在俄羅斯銷售。俄羅斯針對烏克蘭奶酪的“進口禁令”頒布後，烏克蘭奶業協會隨即發表聲明，對俄方的檢測結果表示懷疑。聲明稱，俄羅斯列出的烏克蘭奶酪生産商“黑名單”中，有一家企業最近幾年從來沒有向俄羅斯出口奶酪。烏克蘭奶業協會認為，在俄羅斯市場上有假冒烏克蘭企業之名的奶酪産品在銷售。烏克蘭方面還表示，由另一家俄羅斯食品檢測機構針對烏克蘭奶酪進行的獨立檢測中，並沒有發現植物油成分。

　　上週四，俄羅斯消費者權益保護監督部曾與烏克蘭農業部召開緊急會議，就由兩國食品監督部門組成聯合專家組對“黑名單”中的烏克蘭奶酪生産企業進行食品安全檢測事宜達成一致。不過，上週五，烏克蘭總理阿扎羅夫就批評稱，俄羅斯奶製品生産商的惡意陷害，挑起了此次爭端。烏克蘭方面還警告稱，將向世界貿易組織提出上訴。

　　當這場“奶酪風波”越演越烈，甚至有演變為“貿易戰爭”的趨勢時，俄羅斯方面卻主動則釋放出了“和解”的信號。俄羅斯駐烏克蘭大使烏林13日就呼籲烏克蘭方面不要把“奶酪事件”戲劇化和政治化。烏林表示，“奶酪事件”是一個“技術性問題”，應該有兩國的專業部門來解決。而俄羅斯外長拉伕羅夫也在14日與烏克蘭外長會晤後表示，雙方已經就“奶酪事件”達成相互理解，問題將很快得到解決。15日，俄羅斯消費者權益保護監督部門和烏克蘭農業部先後表示，俄烏雙方將恢複合作，俄羅斯專家將於下周前往烏克蘭對烏克蘭奶酪生産企業進行食品安全檢查。

　　值得一提的是，目前，俄羅斯是烏克蘭奶酪重要的出口對象國之一。2011年，烏克蘭出口的20％奶酪製品是由俄羅斯購買的，總值達到6億美元。如果俄羅斯對烏克蘭奶酪的禁令不能被儘快取消，那麼對烏克蘭的經濟打擊是可想而知的。因此，一些分析人士把此次“奶酪風波”看作是俄羅斯對烏克蘭近年來不斷向西方靠攏的“懲罰”。

　　除了“奶酪風波”，目前俄羅斯和烏克蘭之間的主要分歧還存在於以下幾個方面：烏克蘭希望俄羅斯降低天然氣出口價格，同時單方面宣佈減少2012年從俄羅斯進口天然氣的總量，烏克蘭還希望提高包括黑海艦隊基地在內的俄駐烏軍事基地的租賃費用；而俄羅斯方面在不願意降低天然氣出口價格的同時，希望參與烏克蘭境內天然氣管道的管理和經營，並希望烏克蘭能夠放棄加入歐盟的計劃，轉而加入俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國組成的“關稅同盟”。針對這些分歧，俄羅斯與烏克蘭進行過多次協商，但收效甚微。

　　分析人士認為，烏克蘭2004年發生“顏色革命”後，國內“親俄”和“親美”勢力鬥爭激烈，這導致了烏克蘭外交政策在俄羅斯和歐盟之間顯得有些搖擺不定，在這樣的背景下，俄烏之間爆發的種種“摩擦”，就顯得在所難免了。