南方日報訊 （記者/歐雅琴）昨日上午，東莞召開全市民政工作會議，民政局局長楊東如説，今年東莞“底線民生”將進一步得到保障和改善，並制訂出臺多個措施，促進民間組織、福利機構的發展。

　　社會組織成立門檻再降

　　去年，東莞的社會組織迎來了發展的“春天”，民政部門不僅在全省率先放寬登記門檻，還籌建了社會組織孵化基地，探索建立樞紐型管理模式。目前，全市依法登記註冊的社會組織共2020家，其中社會團體328家，民辦非企業單位1692家。

　　在昨天的會議上，楊東如提出，東莞還將進一步推進社會組織和社會工作的發展。

　　此前，東莞市委市政府已經同意安排1000萬元設立東莞市社會組織發展扶持專項資金，近期，民政部門將抓緊出台資金管理辦法。為了進一步降低門檻，楊東如説，將允許一業多會，允許公益慈善類社會團體名稱加“字號”，逐步實現公益慈善組織“去行政化”、“去等級化”。此外，主管單位將著力培育發展群眾生活類社會組織，打破異地商會登記限制。

　　楊東如説，將協調相關部門研究制定政府向社會組織轉移職能、購買服務的機制，出臺向社會組織放權工作方案。

　　千名孤寡老人家庭將裝“平安鈴”

　　在2011年，民政部門將低保標準從400元提高到440元，全市市鎮（街）兩級財政共向12831戶、31374名低保對象發放低保金6552.48萬元，發放低保和低保邊緣家庭在讀子女助學金7320.94萬元。

　　為切實保障和改善“底線民生”，今年，民政部門將為2500名符合條件的老人提供居家養老服務，為1000名孤寡老人家庭安裝“平安鈴”。

　　此外，東莞將開展城鄉居民經濟狀況核查試點工作，建立多部門聯動的社會救助體制和科學規範的核查機制，提高全市社會救助的層級和水平。在今年上半年，民政部門將力爭實現低保、五保人員醫療救助的“一站式”即時結算服務。

　　5月1日前慈善信息全公開

　　楊東如説，今年民政部門將大力推動社會福利和慈善事業創新發展，包括出臺社會養老服務、成年孤兒安置、民辦福利機構資助等多個實施方案。

　　具體説來，居家養老服務試點範圍將擴大，從現有13個鎮街37個社區，擴大到20個鎮街和80個社區，並積極推廣“96993”居家養老平安鈴業務，從現有4個鎮街擴大到12個鎮街，爭取再創建2個省級居家養老服務示範中心。民政部門將組織護理人員培訓，將敬老乘車卡充值服務延伸到村（社區），發放70歲以上戶籍老年人高齡津貼，全面提升東莞老年人幸福指數。

　　楊東如透露説，將抓緊出臺《東莞市民辦福利機構資助實施方案》，引導和支持社會力量興辦養老服務機構。

　　對於這些慈善信息，民政部門提出，一定要推進向社會公開，今年5月1日前，市慈善會和各鎮街慈善分會要將上一年的慈善信息全部公佈。