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“卡拉ok”式招投標鑽的啥漏洞

發佈時間:2012年02月18日 01:48 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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  武漢地鐵2號線一期工程的平面廣告媒體的代理經營許可權,深圳一家公司在報價高出競爭對手3個多億的情況下,競標“出局”。由此暴露出當前國內招投標混亂的市場秩序,亟需得到有效規範。(2月15日《中國青年報》)

  深圳這家公司投標報價為人民幣10.1888億元/10年,而其他兩家競標公司的投標報價則在7億元左右。懸殊如此之大,竟然“出局”。原因是,按照此次招標文件規定,本次招標採用綜合評估法,即總分值為100分,報價評審佔60分,商務標評審分值15分;項目經營建議書評審分值25分。這當然是一種遊戲規則,乍一看,人人平等。不過操作起來,“學問”很大。你不是多出3個多億嗎?但是另外兩項可以少給分或者不給分的,加以操作,便可讓你即便多出3個億也得“出局”。

  而且,根據招標法的規定,對未中標的投標人,招標人有權不做任何解釋,更不會公開評標專家名單或者具體評審分數。這種規定的合理之處只能是在“公正公平公開”的前提下才存在;否則,這種規定只能是助紂為虐,因為在未中標的企業即使有疑問也難以拿到有效證據的情況下,所謂公正公平就變得十二分的扯淡。

  照理説,公開招投標就是在為招標人“謀取”利益最大化。這是核心。比如武漢地鐵此次廣告招投標,共有3家公司來競標。其中當一家公司遠遠超出另外兩家的標的時,無疑就已勝出,除非別人趕超上來,而這種趕超自然就是招標人所期望的。這才是一種常規,一種常識。

  然而,非常規非常識的“卡拉ok”式招投標常常大行其道。所謂“卡”就是招標人利用手中的權力去卡投標人,所謂“拉”就是投標人為了中標去“拉”招標人,最後成功中標結果“OK”。一般來説,“卡拉ok”之後,“出局”者大多吃啞巴虧了事,不願聲張。原因很簡單,“吃虧”的名聲很重要,不平則鳴是個大忌,如果壞了名聲,今後就沒人跟你玩了,大的標的沒你的肉,小的標的也沒你的湯。

  當然也有撕開黑幕者,比如深圳這家公司,勇氣可嘉。多出3個多億元,竟會黯然出局,實在“是可忍孰不可忍”,於是公開向湖北省招投標管理局、武漢市紀委等提出書面投訴。雖然結果不得而知,但是在招標方稱程序及評審過程合法公正之際,這無疑會讓這盤棋裏玩“卡拉ok”的人坐立不安,畢竟“智者千慮必有一失”,3個多億的差距啊,就這麼著讓武漢地鐵不在乎錢?──玩笑開大了,恐怕要吃不了兜著走。

  如果武漢地鐵根本不在乎“3個多億”,那只能説明一點:目前類似“卡拉ok”式招投標投機鑽營的漏洞實在太大了,必須堵之絕之才是“正戲”。

  (來源:紅網)

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