和之前幾年一樣,農業保險再次出現在了2012年的中央“一號文件”中，險種範圍、補貼試點等成為了新一年農業保險的重點。

　　就在“一號文件”公佈後幾天，中國保監會立刻做出反應，對農業保險做出了一些部署，發佈了《關於加強農業保險理賠管理工作的通知》，該《通知》旨在規範農業保險經營行為、提高農業保險理賠服務質量、保障投保農戶合法權益。

　　一直以來理賠是保險業務最難把握，也最容易帶來分歧的環節，繼2011年4月保監會發佈《關於加強農業保險承保管理工作的通知》後，事隔9個月，再次下發涉農保險通知，此次重點沒有就某項農業保險業務做出指示，而是專攻理賠，保監會為落實2012年中央“一號文件”關於農業保險的內容奠定了基礎。

　　業內專家指出，不同於往年的是，包括中央政府和財政部在內的各級政府部門在2012年年初為農業保險打出的一套政策“組合拳”，除了加大政策補貼上的力度和範圍，使各地方政府在制定地方政策時有據可依，將補貼制度落實，形成固定的長效機制；還在理賠管理規範方面進行了細化和具體規定，使保險機構有據可循，這也從一定意義上定調了今年農業保險監管工作重點。

　　從內容上看，此次《通知》對農業保險的理賠做了十分明確的細節化要求，從最初的接受報案、定損到最後的理賠，整個流程都有相應的要求。

　　其中對於農業保險中較難處理的定損環節,《通知》明確説明，保險公司要通過清點數量、實地丈量、查閱賬目等方式，借助科學手段，準確核定保險標的的損失數量；要科學核定保險標的的損失程度，發生保險事故時應當根據實際情況，選擇被保險人認可的抽樣方式定損；要強化定損資料的管理，如實記錄清點損失數量、核定損失程度的方式方法、過程和結論，並保存相關的原始工作底稿；要建立定損工作分級復核機制，對分級復核設定合理的比例，確保復核的效果。

　　這樣分類別、分情況的細化要求，是之前農業保險理賠上所鮮有提出的，這也給了各家保險公司提出了更高的要求。

　　此外，保監會還從源頭抓起，對保險公司做農業保險時出現不足背後的一些根本性問題做出了要求。

　　《通知》指出，保險公司要不斷完善農業保險基層服務體系，配置滿足農業保險理賠服務需要的人員、設備、工具和經費資源，加強對理賠人員的培訓與管理，並積極構建農業保險理賠外部專家網絡。

　　確實，論及農業保險，目前我國已經有了較為豐富的險種，但是這些險種在落實、推廣和發展過程中往往無人去做、無人響應。這和基層服務網點不足、人員缺乏更有著密不可分的聯絡。

　　我國很多的農村都地處偏遠，交通極其不便，農業保險理賠的重要環節就是去現場勘查、定損，如果沒有足夠的人員和經費，第一時間到達現場無疑是一句空談。因此，保監會的此份《通知》可謂對症下藥。

　　由於農業保險在我國尚處起步階段，在當下的商業利益可能還難以體現，因此也有專家表示，此份《通知》雖然做出了細化的要求，但更多的是建議性、建設性的，缺少相應的獎勵和懲罰的措施，因此具體的落實情況還很難估量。