新華社記者 樊宇 蔣旭峰

　　美國白宮13日向國會提交了2013財年政府預算報告。鋻於今年大選年的特殊背景，這份預算案在國會命運如何尚難預料。

　　短期赤字仍居高位

　　奧巴馬政府預測，2013年，聯邦政府財政赤字將降至9010億美元，佔國內生産總值的比例將降至5.5%，但仍遠高於國際公認的3%的警戒線。

　　報告強調，政府將繼續執行有利於經濟增長和鞏固財政的政策，未來10年美國財政赤字將累計削減4萬億美元，財政赤字佔國內生産總值的比例有望在2018財年降至3%以下。

　　奧巴馬當天在講話中指出，新財年預算案傳遞的主要信息是，當美國經濟和就業都在以更快的速度增長時，需要盡可能地使復蘇持續。在致力於削減赤字的同時，要把力量集中在有助於經濟增長的領域。

　　開源和節流並舉

　　為了實現減赤目標，奧巴馬政府提出了一系列開源節流措施。稅收方面，奧巴馬政府計劃通過改革在未來10年削減赤字1.5萬億美元，措施包括終止針對家庭年收入超過25萬美元富有階層的稅收優惠，確保年收入超過100萬美元的富人個人所得稅率不低於30%，彌補稅收漏洞，使稅收體制更加簡化、公平和高效。

　　為了增加財政收入，奧巴馬政府還提出向資産超過500億美元的大金融機構徵收“金融危機責任費”。這一措施預計未來10年內有助於減少赤字610億美元。奧巴馬政府計劃在未來10年通過改革使醫保系統更加高效，削減支出3640億美元。

　　奧巴馬政府還提出了促進就業和經濟增長的措施。政府計劃將3500億美元用於短期促進就業，其中包括延長即將於本月底到期的薪資稅減稅和長期失業者救濟金政策，並計劃六年內在交通和基礎設施方面投資4760億美元以帶動就業增長。

　　被指意在大選

　　奧巴馬政府在預算方案中列出了政策重點，被普遍視為其競選藍圖。

　　但預算方案在很多方面與共和黨議員觀點分歧嚴重。共和黨人反對向富人增稅，認為應當通過甩掉社保方面的沉重負擔來削減開支。

　　共和黨總統競選人羅姆尼認為奧巴馬政府的預算案並未在減赤問題上邁出具有實質意義的一步。眾議院預算委員會主席保羅 瑞安説：“總統看來決定要做的是競選而非管理，他要躲避處理財政問題的責任。”參議院共和黨領袖米奇 麥康奈爾認為，奧巴馬的預算方案根本算不上是真正意義上的財政預算，而是競選文件，奧巴馬在利用預算案迎合選民，製造黨派分歧。

　　奧巴馬政府向國會提交預算報告只是第一步，接下來國會將就預算案舉行多場聽證會。預算案裏的具體內容多大程度上能在國會獲得通過尚難確定，有分析人士指出，有關政府預算的爭論或將充斥整個大選年。

　　據新華社華盛頓2月13日電