新華網北京２月１３日電（記者金旼旼）希臘議會于當地時間１３日淩晨通過了與歐盟和國際貨幣基金組織達成的第二輪救援貸款協議。以政治分歧和民眾抗議為代價，希臘又一次在臨近最後關頭之時，避免了無序債務違約。然而，在第一輪救助計劃效果不佳的情況下，第二輪援助的結果如何，各方仍持懷疑態度。

　　儘管２０１０年５月希臘獲得了第一輪總額為１１００億歐元（１４５０億美元）的外部援助款，但自此之後其債務水平和經濟狀況卻持續惡化：公共債務佔國內生産總值的比例從２０１０年三季度的１３９％升至去年三季度的１６０％；國內生産總值從２０１０年萎縮４.５％惡化到去年的萎縮６％左右。

　　對此，一些批評者認為，希臘的問題在於改革措施執行不力。債務危機爆發兩年多來，希臘對改革承諾兌現有限，對外援的胃口卻越來越大。這好比往一個漏水的水桶裏注水，如果不能堵住漏洞，注再多的水也是枉然。

　　雅典之所以疏于兌現承諾，還在於歐盟開出的改革藥方是通過削減政府開支和提高賦稅來解決債務危機，而這導致民眾福利下降。過去兩年來的經驗表明，這樣做的結果可能導致經濟衰退加劇、失業率升高、政府稅收減少、債務狀況惡化。

　　因此，希臘很難有動力去嚴格執行如此殘酷的“財政休克療法”。最新民調顯示，支持繼續緊縮的只有３８％，而４８％的希臘人寧願國家違約也不願繼續奉行這張歐元區開出的藥方。

　　歐盟可繼續以中止援助為由迫使希臘兌現改革承諾，但只提供懲罰機制、不提供激勵機制，效果如何猶未可知。第二輪援助或許可以在數月內暫時緩解危機，但外界對根治危機仍存疑慮。

　　面對發生在希臘的這場危機，能否在經濟發展不平衡的國家間採用單一貨幣，能否在不改變匯率和利率前提下通過財政緊縮解決債務危機，這兩個命題繼續考驗著歐元區，而希臘的前途也將為此提供注解。