近日，圍繞歐盟能否及時向希臘提供第二批救助貸款，希臘債務危機再次成為外界關注的焦點。

　　3月20日是希臘今年的首個償債高峰，需償付145億歐元到期債務，如果歐盟屆時不能及時撥付救助資金，後果將十分嚴重。所幸近日希臘債務問題出現轉圜。一方面，希臘與國際私營債權機構就減記50%希臘國債的談判基本完成，希臘政府通過發行利率最低為3.6%的30年期新國債置換私人投資者所持有的希臘國債，將可減少約1000億歐元的債務，佔其債務總額的30%；另一方面，為爭取歐盟和國際貨幣基金組織的第二批援助貸款，希臘議會2月13日批准了新財政緊縮措施，為獲得歐盟和國際貨幣基金組織的第二批貸款創造了條件。

　　從希臘債務危機的走勢看，有兩個方面值得關注。

　　第一，希臘債務危機仍面臨諸多難題，與安全區相距甚遠。除迫在眉睫的3月外，希臘2012年還有兩次償債高峰，分別在5月和8月。

　　目前希臘債務危機面臨的最主要難題表現在：一是債務黑洞似深不可測。據歐盟統計局2月6日公佈的數據，截至2011年三季度，希臘公共債務總額為3472億歐元，佔國內生産總值的比重高達159.1%，比2009年上升了近30個百分點。希臘政府債務數據一直不透明，今年2月就又被發現新增150億歐元財政赤字。因而希臘實際債務規模究竟多大，恐怕連歐盟都難以確認。二是改革政策遭強烈反對。希臘社會內部對政府實施財政緊縮和結構性改革措施一直存在巨大爭議，罷工、示威、遊行不斷，抗爭日趨激烈。今年4月，希臘將舉行全國大選，現政府實施的財政緊縮政策會否出現波折需拭目以待。

　　第二，危機的出路在於各方應採取更加堅定而有力的行動。歐債危機走到今天的地步，根源則在於歐盟和歐元區現行經濟治理機制難以調和的缺陷，但與歐盟特別是歐元區核心國家在應對危機過程中表現出來的矛盾分歧和行動拖遝有直接關係。從目前情況看，歐債危機的出路取決於各項應對措施能否真正落到實處，希臘將是首當其衝的試金石。

　　首先，歐盟應為希臘創造可持續發展的條件。德國財長朔伊布勒2月10日表示，按照目前計劃，希臘在2020年以前只能將公共債務佔國內生産總值比重降至136%；但國際貿幣基金組織認為希臘公共債務佔國內生産總值的合理比重應不超過120%。正如國際貨幣基金組織總裁拉加德及歐洲央行行長馬裏奧 德拉吉所言，在希臘經濟短期內增長無望的情況下，只有多渠道削減債務，才能促使希臘債務水平早日回歸正常。

　　其次，財政緊縮和結構性改革是希臘唯一齣路。考慮到希臘過去兩年多來執行緊縮措施不力且收效甚微，歐盟不僅將要求希臘議會通過新的緊縮政策和經濟改革計劃作為向希臘提供第二批救助貸款的首要條件，同時也通過暫緩批准提供貸款等方式保持要求希臘履行承諾的壓力。為渡過眼前難關，希臘別無選擇。在2月9日召開的歐元區財政會議拒絕批准第二批援助貸款後，希臘議會于2月12日通過緊縮措施就是最好的印證。

　　（作者係商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員）