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中青報:蕪湖樓市新政的要害是購房補貼

發佈時間:2012年02月16日 09:52 | 進入復興論壇 | 來源:《中國青年報》 | 手機看視頻


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  儘管以鼓勵“剛需”自辯,但安徽省蕪湖市政府出臺的樓市新政在經過了三天的“有效期”後,仍然被叫停。據稱,在這一新政見諸媒體後,蕪湖市住建委領導被住建部約談,迫於各方面的壓力,蕪湖市政府已于2月12日發佈通知宣佈,對2月9日頒發的《蕪湖市人民政府印發關於進一步加強住房保障改善居民住房條件的若干意見的通知》暫緩執行。

  我國這一輪房地産市場的調控已經歷時兩年,從去年下半年開始,調控開始見到效果,房價開始出現下跌。然而,從本輪調控一開始,地方政府的日子就不好過了,尤其是一些産業經濟不發達、在經濟增長和政府財政上對房地産業都有較大依賴的二三線城市,多希望調控政策能夠進行調整。而此次蕪湖市的作為,給外界傳遞的信息十分明確,地方政府已經扛不住房地産市場冷清下去的煎熬。但是,這一新政被很快叫停,其傳遞的信息更為明確,中央政府不可能改變調控政策。

  蕪湖樓市新政被快速叫停,一個明顯的原因自然是它直接違反了前兩年國務院和住建部推出的一系列調控政策。儘管這一新政的實施範圍只在蕪湖市,但如果不被叫停,它就可能越出蕪湖,在全國房地産市場上産生連鎖反應,不僅會引起一些地方政府的仿傚,而且,受到遏制的投資投機力量很可能受其鼓舞,重回樓市,進而推動房價。

  在2月9日發佈的通知中,蕪湖市政府決定,對今年內在蕪湖市區購買自住普通商品住房(含二手住房)的居民,在辦理房産登記時,財政部門將給予所納契稅100%的補貼,實際上就是取消了契稅這個稅收項目。另外,財政部門還要針對不同的對象發放50—300元/平方米的購房補貼。購房退稅、補貼的政策力度很大,雖然打出的旗號是鼓勵剛性需求,以此來滿足居民購買自住房,但一眼就可以看穿,它是以財政政策來激活當地的房地産市場,從而重新讓其“拉動”地方經濟。隨之帶來的一個結果便是房價的快速上升,一項打著滿足剛性需求旗號的政策,最終將使剛性需求者遠離這個市場。在這方面,我國房地産市場並非沒有前車之鑒。10多年前,上海就曾推出過買房可退5年個稅的政策,導致許多並不急需買房的人為了退稅而購房,上海的房地産市場活躍了,房價也因此大幅上升。

  在前一時期的市場調控中,政策的著力點集中于遏制投資投機勢力,卻在一定程度上忽略了對剛性需求的支持。這是一個必須改變的傾向,最近,銀行對首套購房貸款利率回歸基準點,就是一個值得肯定的糾偏行動。但是,給購房者以退稅、財政補助等支持,卻又走過了頭。客觀地説,即使是剛性需求,但能夠購買商品房的人,相對來説並不是社會階層中的最困難者,更多的低收入者只能通過政府推出的保障房來解決居住問題,因此,將財政資金施惠于並非最困難的人群,這也不符合政府所應堅守的社會公平。不管是在仍需堅持房地産調控政策的當下,還是在房價回歸到合理水平、調控可以告一段落的將來,政府都不應該再利用退稅、財政補助等途徑來扶持市場,這是一個必須堅持的原則。

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