面對壟斷行業的改革，我們當然不奢求一步到位，因為既是改革，必然是要面臨各方利益的博弈，必然是漸進和艱辛的。但是，即使在當前壟斷格局之下，我們亦應當有所作為。

　　■ 余 意

　　一個市級工商局和一個強硬壟斷部門的角力，已經引起了社會的廣泛關注。日前，哈爾濱工商局質疑電信按分鐘收費不合理，《人民郵電報》撰文稱讚賞工商局為消費者維權的勇氣，但指其越權執法，文章表示按電信條例規定，電信業由通信管理局監督，按現行法律和管理體系，工商局無權“叫停”電信收費。（２月１３日中廣網）

　　拿《中華人民共和國電信條例》對抗《民法通則》和《消費者權益保護法》，邏輯何其荒謬。但壟斷部門的這種“霸王邏輯”確實值得擔憂。

　　無論是利潤高得“自己都不好意思公佈”的銀行部門，還是提價重踩油門、降價輕踩剎車的石油部門，當他們仗著自身壟斷地位，賺得盆滿缽滿後仍振振有辭的嘴臉已然告訴我們，在現有體制框架下，這些問題都是無解的。而當前壟斷行業改革明顯滯後，造成不公平競爭，也成為加快轉變經濟發展方式亟待解決的關鍵問題之一。

　　當然，從經濟學角度來講，壟斷的普遍存在本是正常現象。壟斷本就是供應商左右價格和産量能力，舉目可見，所有提供差異産品（或服務）的廠商，都潛在具備這種能力。但問題的關鍵在於，我們必須厘清這些差異構成的核心因素。這也就是為什麼我們看到風靡全球的“蘋果”數碼産品，憑藉其不斷創新賺取超額利潤，消費者仍照單全收；面對著電信部門憑藉其行政障礙，即使年年降資費，大家卻還是憤憤不平的根本原因所在。換言之，我們反對的只是通過行政手段人為設置的行業壁壘。

　　面對再明顯不過的事實，而現有的解決辦法，無論是行業分拆還是行政管制，都無法觸及問題的核心，我們唯有寄希望於進一步的改革了。

　　近日，溫家寶總理在中南海主持座談會，聽取社會各界對《政府工作報告（徵求意見稿）》的意見和建議時亦明確指出，推進壟斷行業改革是經濟體制改革的重要內容。面對壟斷行業的改革，我們當然不奢求一步到位，因為既是改革，必然是要面臨各方利益的博弈，必然是漸進和艱辛的。但是，即使在當前壟斷格局之下，我們亦應當有所作為：無論是跳出壟斷部門的窠臼，引入第三方力量的介入；還是加大對侵犯消費者切身利益行為的處罰力度，都是我們維護公平的市場秩序的努力方向。

　　在座談會上，溫總理還談到，要促進民間資本進入金融、能源、交通和社會事業等領域。對於電信等壟斷行業而言，這確實是破解壟斷難題的根本辦法。