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“三公”公開緣何“惜字如金”?

發佈時間:2012年02月16日 02:22 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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  在廣東省財政廳去年11月公佈了省直行政單位、事業單位2010年度“三公”費用後,截至今年2月11日17時,廣東至少有35個省級預算單位公佈了本部門的“三公”費用。記者探訪各部門網站查看其“三公”賬本並統計發現,賬本內容普遍簡單粗放,其中不乏“3個數字+3句解釋”類賬本,令人一頭霧水。(2月13日《中國青年報》)

  政府的“三公”經費一直是公眾關注的焦點,但公眾對此的期待並非只是“少花錢、不花錢”,而是要知道具體的每一筆錢花到哪、是否合理。但是,從目前的實際看,除了邁出了公開這一步,鮮有實質意義的進步。“三公”賬本“惜字如金”,多數部門寥寥幾百字或幾十字,只是告訴我們花了多少錢,至於怎麼花的則是無可奉告。

  政府部門緣何對“三公”經費賬目“惜字如金”?歸根結底,有兩個原因。一是擔心言多必失,既然是公開,必然要接受公眾的監督,如果説明太詳細,恐招來批評,更嚴重的是,“三公”中存在的貓膩也可能在公眾不斷挖掘中曝光;二是制度無約束,當前,公開“三公”仍只是政府部門的自覺行為,因此,公開的詳細與否自然就在於政府部門的意願了。

  當“三公”賬目公開普遍存在“惜字如金”的現象,某種程度上反證了當下“三公”公開的無力,同時也告訴我們,讓“三公”公開制度化、更具有約束力尤為迫切。如果繼續任由政府部門根據自己需要選擇性地公開“三公”,或者以“惜字如金”的傲慢態度對待公眾,“三公”公開的努力將化為泡影,政府部門的公信力也將受到重創。

  當前,“三公”公開亟待由國務院要求走向法律約束。首先,修改預算法,增加部門預算和“三公”公開的內容,對公開的內容進行細分,對不按法律要求公開“三公”的政府部門要有嚴厲的罰則;其次,政府部門不僅要公開“三公”,更應該對遭到質疑的內容作出解釋和説明,在這一方面,應強調政府部門的法律責任和義務。

  (來源:紅網)

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