國家發改委相關負責人對該次變更的解釋是：中國政府把外商投資“整車製造條目從鼓勵類中刪除”，此舉目的是為“促進製造業改造提升”。同時，為“培育戰略性新興産業”，轉而“在鼓勵類增加了新能源汽車關鍵零部件”等。

　　南方都市報2月13日報道中國政府不再鼓勵外商“投資整車製造”，一位合資企業高層表示，從目前公佈的政策來看，只有粗放型的概念，並沒有具體量化後可執行的標準，變化的政策如果依然還得靠各部門之間的詮釋和再詮釋來推進，那麼“問題會很複雜”。

　　對中國汽車産業來説，太陽每天都是新的。13億人的巨大市場不僅代表著財富和機遇，也同樣意味著變化和不測。

　　上週四，中國汽車工業協會發佈數據顯示，1月，全國汽車産銷環比和同比均出現大幅下滑，其中銷售138.98萬輛，同比下降26.39%.

　　不過，這對於汽車製造商們來説，倒不全然是壞消息，畢竟現在中國政府不再鼓勵外商“投資整車製造”，“少一點”似乎成了一種必然。然而具體是“誰”少一點，怎麼個“少”法，政策制定者們留給業界的是一個開放式的答案。

　　眾多車商正在加緊評估這一政策變化帶來的潛在影響，像富士重工社長那樣公然承認“環境在變化，建廠不樂觀”的是少數，更多的是像日産、福特這樣保持著沉默的大多數。此外，去年11月被媒體曝光的英菲尼迪國産基地選址敲定大連一事，也因為該政策的推出而陡生變數。

　　得了什麼好

　　1月30日，中國正式施行第5次修訂的《外商投資産業指導目錄》規定，其中，中國政府決定不再通過優惠稅收待遇和簡化審批程序等政策推動外國汽車製造商的對華投資。

　　國家發改委相關負責人對該次變更的解釋是：中國政府把外商投資“整車製造條目從鼓勵類中刪除”，此舉目的是為“促進製造業改造提升”。同時，為“培育戰略性新興産業”，轉而“在鼓勵類增加了新能源汽車關鍵零部件”等。

　　綜合上下文及上述人士的解析，把“投資整車製造”從鼓勵類刪除，意義很多：可能意味著跨國汽車製造商不能再按照原有的成本、原有的計劃對整車領域進行投資；同時，也可能意味著，不滿足汽車産業升級的整車項目自然不能再搞，但是那些對産業升級有特殊貢獻的還有特事特批的可能。

　　全球主要汽車製造商在隨後發表的正式聲明中幾乎不約而同地把這一政策轉向對在華業務的影響進行了淡化處理。但據《華爾街日報》報道，“這些公司一邊在私下裏評估中國此舉以及中國政府大範圍調整政策以進一步控制汽車業給它們帶來的潛在長期影響，一邊擔心潛在的成本上漲及中國製造商競爭力的增強。”

　　那麼車商們在“被鼓勵”時期究竟得到了什麼實惠呢？在投資前期，外商可以享受到簡化的審批流程之外，在經營期間還可以享受到種種稅收方面的優惠，這些優惠包括所得稅、增值稅以及進口關稅的減免等。

　　代價大不大

　　政策“不鼓勵”了，外商在華的發展又會受到什麼樣的影響？