2月6日至10日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，聽取社會各界人士對《政府工作報告（徵求意見稿）》的意見和建議。

　　溫家寶稱，“推進壟斷行業改革是經濟體制改革的重要任務。與此相適應，是要促進民間資本進入金融、能源、交通和社會事業等領域，這不僅能緩解經濟發展的困難，而且能推進整個事業的發展。”

　　溫家寶稱，“新36條”沒有落實，民間資本就會遇到玻璃門、彈簧門。溫家寶特別強調，今年上半年一定要把實施細則制訂出來。

　　據新華社報道，在專家、學者座談會開始時，溫家寶説，為便於討論，我先談一下思考的幾件事，和大家交交心。第一，要用改革的辦法破解難題。無論是經濟結構性問題，還是分配不公問題、反腐敗問題，都得靠改革、靠制度性建設才能從根本上加以解決。第二，要把民生問題解決得更好。物價、房價、收入分配等都是群眾最關心的。我們的報告要更貼近群眾，就要努力把這些問題解決好。第三，如何應對今年的經濟困難。有兩個途徑非常重要：一是支持實體經濟，特別是支持小微企業發展。二是放活民間資本，支持民營企業發展。這條路非常寬廣，潛力巨大。這方面如果沒有很大的魄力，就不能很好地破解當前的難題。

　　所謂“新36條”，是指國務院于2010年5月13日發佈的《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》。《意見》共計36條，為了與此前的“非公經濟36條”相區別，故稱“新36條”。

　　在溫州中小企業促進會會長周德文看來，“新36條”已經實施近兩年時間，但民間資本進入壟斷領域的例子仍是“少之又少”，進入房地産和礦産等領域的民間資本仍“不在少數”。

　　“我們特別期望，溫總理此番表態能真正觸動職能部門和地方政府，儘快推出細則。”周德文對《國際金融報》記者表示。記者注意到，這不是溫家寶第一次對“新36條”細則的出臺時間表態。去年10月13日－14日在廣東調研期間，溫家寶表示：“我們正在研究，很快就會出臺落實關於鼓勵和引導民間投資‘36條’的細則。”周德文也透露，“去年在溫州與大家交流時，溫總理也表達了同樣的觀點。”