2月10日，中國足球協會特別會員代表大會在河北省香河市召開，韋迪、于洪臣、林曉華被增補為中國足協副主席，會議還通過了《中國足球職業聯賽管辦分離改革方案（試行）》。按照該方案的安排，足協將成立“職業聯賽理事會”負責中超、中甲聯賽日常事務的管理工作，理事會執委會由各俱樂部、各級足協、中超公司的代表和社會專家等人士組成，這也意味著社會呼聲強烈的中國足球“管辦分離”終於向前邁出了一步。

　　按照中國足協章程，肩負選舉足協領導機構及決定重大事宜職能的全國足球代表大會應每4年舉辦一次，但因為種種原因，該全會僅在1979年和2003年舉行過兩次。韋迪自2010年上任足管中心主任以來，一直處於有“實”無“名”的狀態，不是足協的領導，卻掌管足協的職業聯賽，這或許也是足管中心與足協“一套班子，兩塊牌子”的現實寫照。事實上，本次特別會議引起眾多討論的焦點也在於：為何通過的“管辦分離”改革方案中，沒能實現足協與足管中心的剝離？為何接手中超、中甲管理工作的“職業聯賽理事會”，仍不具備獨立的法人資格？

　　對此，新任足協副主席韋迪也坦言，足協與足管中心的改革問題，因為牽扯的領域、方面、政策過多，“是比職業足球改革更難的一件事”，並且受限于相關法律政策，聯賽理事會目前還不能成為獨立的法人機構，但足協會持續推進聯賽理事會在人、財、辦賽職能等方面和中國足協的逐步剝離。

　　其實，對於聯賽乃至整個中國足球事業的改革而言，“管辦分離”絕非“分離”那麼簡單，厘清“管什麼”“辦什麼”可能更為重要。不管是新成立的聯賽理事會，還是創立並運營聯賽多年的中國足協，所面對的管理對象──聯賽本身就是個複雜的系統。很多俱樂部球員最重要的來源仍是各省市體育局下屬的專業運動隊和體校，球隊訓練及比賽使用的足球場基本上也屬於城市的公有設施，聯賽的安保要牽涉公安部門……這一切現狀都決定了中國足球目前完全脫離官方辦聯賽的條件尚不完備。在這種條件下先推進聯賽與足協的“管辦分離”，應該説也是兼顧了現實與穩妥。理事會的成立，無疑加強了各俱樂部與專業人士的話語權，對聯賽的健康發展也是有利的。

　　有困難，有非議，並不代表中國足球應該停下改革的腳步，無論是相關法律法規的完善還是全民體育教育的推進，政府部門自然不能缺位；青少年足球的傳播與推廣、國家隊的遴選、組訓與比賽，足協責無旁貸；至於職業聯賽，我們也由衷希望其發展出成熟的行業聯盟，不僅能夠依託完整的産業鏈自我造血，還能夠形成適合中國本土聯賽特點的自律機制，真正樹立起“中國足球”的品牌。 （本報北京2月12日電）

　　(來源:解放軍報)