雲南網訊（記者 段曉瑞 楊之輝 實習記者念新洪）2012年雲南“兩會”上，50名政協委員聯名建議儘快推動省級層面的控煙立法，立即啟動雲南省公共場所控煙立法程序。

　　“‘兩會’期間會場應全面禁煙，代表委員的控煙舉動將起到表率作用。”省政協委員、省衛生廳副廳長徐和平表示，有人以煙草是納稅大戶而反對控煙，但實際上煙草引發的疾病醫療費用大於煙草銷售收入，煙草行業帶來的凈效益已是負值。在連續幾年提出控煙提案後，今年她與部分政協委員一起聯名建議將“控煙”正式納入立法軌道。

　　調查數據表明，雲南吸煙及被動吸煙現象嚴重，高血壓、冠心病、糖尿病等慢性病患病率均高於全國其他城市。而導致這些慢性病的病因中，吸煙或被動吸煙均為重要影響因素，煙草已成為“第一健康殺手”。而專業機構在昆明、曲靖、楚雄三地的調查顯示，被調查者被動吸煙率高達90%；約半數的人在工作場所中遭受被動吸煙；在娛樂場所被動吸煙率達86.5%。

　　而與嚴峻形勢形成對比的是，目前我國並沒有相關控煙的立法，作為煙草大省的雲南，立法更加“難産”。2011年5月1日起生效的“室內公共場所禁止吸煙”規定實施近1年，由於缺乏配套細則，至今收效甚微。在我國簽署WHO《煙草控制框架公約》和“全面推行公共場所禁煙”被寫入“十二五”規劃的背景下，制定控煙的地方性法規刻不容緩，而在河南、重慶等地“控煙立法”的呼聲已越發高漲。

　　多年來，為遏制煙草流行給雲南人民健康造成的危害，我省衛生行政部門和專業機構不斷探索和努力：多位代表委員在“兩會”上接連提出控煙提案、議案；我省創建22家無煙醫療衛生機構取得初步成效；昆明市頒布實施了《昆明市公共場所禁止吸煙辦法》，首次提出對吸煙者違反規定在非吸煙區吸煙可處50元罰款。