□本報記者吳曉鋒

　　近日施行的《海南省郵政條例》在保障郵政普遍服務,規範郵政市場秩序,保護郵政通信與信息安全,維護用戶、郵政企業和快遞企業的合法權益等方面,都體現了不同程度的制度創新。

　　明確郵政普遍服務業務

　　為突出體現郵政公共服務均等化特色,條例規定,郵政普遍服務營業場所應當辦齊四項普遍服務業務:郵政企業應當按照國家和海南省規定的服務標準和資費標準,對信件、單件重量不超過5千克的印刷品、單件重量不超過10千克包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務。

　　條例還規定,郵政企業應當按照國家規定辦理機要通信、國家規定報刊的發行,以及義務兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費寄遞等特殊服務業務。

　　建立嚴格收寄驗視制度

　　為保障郵政安全,維護國家安全、公共安全、社會公共利益,提高應對郵政業突發事件能力,最大限度地預防和減少郵政業突發事件及其造成的損害,條例規定,用戶交寄郵件,應當遵守禁止和限制寄遞物品的相關規定,不得交寄、夾寄帶爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒害性、傳染病病原體等危險物品以及法律、法規規定禁止寄遞的其他物品。對信件以外的快件按照國家有關規定當場驗視內件、當面封裝。

　　切實維護用戶合法權益

　　隨著網絡購物的發展和社會對速遞業務需求量的增加,快遞公司如雨後春筍般成長起來。與此同時,丟件、壞件、快件延期以及理賠困難、服務態度惡劣等問題成為投訴的幾大熱點。

　　因而,條例特別對郵件寄遞過程中發生損毀的賠償問題作出規定,郵政企業在寄遞處理郵件過程中,發生丟失、損毀、內件短少,應當依照郵政法律、法規的規定,採取補救措施或者予以賠償。承運郵件的鐵路、公路、民航等運輸單位在保管或者運輸途中,發生郵件丟失、損毀、內件短少的,除了郵件本身原因或者不可抗力外,承運單位應當依照法律規定或者合同約定承擔賠償責任。

　　此外,條例通過建立快遞業務經營許可制度,讓符合條件,具備能力的快遞業務經營者進入市場,為消費者提供優質服務,這對促進快遞市場健康發展、維護消費者的合法權益是有益的。