人民網 天津視窗2月11日電：受天津市中小企業促進局的委託，南開大學濱海開發研究院師生參與並承擔了《天津市濱海新區綜合配套改革試驗支持民營經濟發展第二個三年專項計劃》和《天津市民營經濟2012─2015年發展規劃》的編制工作。

　　自2011年9月以來，由謝思全教授、周立群教授主持的課題組一行對10個區縣、70多個企業家面座談，並深入到16個企業調研，取得第一手資料，匯總了21個問題及建議對策。

　　調研期間，中小企業局領導與濱海開發研究院舉行多次專題座談會，研究了課題的思路、方向、工作重點等原則性的指導意見。結合調研報告內容和當前工商、稅務、銀行等部門的新政策形成《三年計劃》初稿，11月初形成《五年規劃》初稿，並在此基礎上多次修改完善。初稿形成後，多次徵求了工商聯、稅務局等多個單位的意見，並通過向各區縣下發文件取得民營經濟相關數據並對涉及到的規劃目標和數字指標進行測算，使規劃更科學合理。12月底，中小企業促進局和濱海開發研究院向部分市人大常委和政協委員彙報關於起草情況的報告，研究通過了《三年計劃》和《五年規劃》方案。

　　《三年計劃》和《五年規劃》方案提出，民營經濟的發展要牢牢把握天津濱海新區開發開放的重大歷史機遇，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以深化改革創新為動力，以推動全民創業為突破，以做強龍頭企業為核心，以優化投資環境為關鍵，以完善載體功能為支撐，加快民營經濟“創業、創新、集聚、成長”的步伐，促進民營經濟擴總量、上規模、升層次、增效益，逐步形成佈局合理、結構優化、技術先進、實力增強、制度健全、管理科學、信譽良好、效益顯著的發展新格局。未來3至5年，天津市民營經濟的發展要通過實施全民創業、産業優化、百億集團、載體建設和管理提升等五項重點工程,推動民營經濟在數量、規模、質量、競爭力和社會貢獻等方面快速發展。

　　方案指出，為實現上述目標和任務，天津市要繼續優化發展環境；對民營經濟要一視同仁，支持其參與公平競爭，並提高政府效率。要繼續完善扶持政策，包括對民營經濟的土地扶持政策、小微企業稅收政策和融資扶持政策等。要繼續健全服務體系。注重發揮協會和商會的作用，建立多層級政府服務機構；加強組織領導。健全工作體制機制和統計監測制度，完善工作考核機制。(南開大學 裴蕾)