人民網武漢2月11日電 從2005年起，湖北省首先倡議鄂豫贛皖四省建立綜合治理出生人口性別比工作協作聯動機制，並連續舉辦了四屆協作會議，建立了省際間區域協作查處“兩非”工作機制。至今，我省30多個縣市與周邊省、市長期協作查案，及時通報，移交案件線索，建立穩定的聯絡渠道。積極參加“泛長三角”7省（市）和“泛珠三角”11省（市）的區域協作。全省各級與省外1000多個縣以上單位簽訂了區域協作協議。今年5月，鄂湘豫黔邊區暨部分省市流動人口計劃生育區域協作會議和流動人口服務管理“一盤棋”推進會在我省恩施州召開。去年6月，湘鄂邊7縣市人口和計劃生育區域協作會議在我省石首市召開。這些機制的建立，為深化區域協作、配合查處“兩非”工作提供了制度和組織保證。

　　為加大對“兩非”案件的查處力度，建立打擊“兩非”一盤棋工作機制，公正、客觀地對各地“兩非”案件查處情況進行評估，去年8月，省政府辦公廳印發了《關於進一步加大查處“兩非”案件工作力度的通知》，省人口計生委印發了《湖北省查處“兩非”典型案件考評方案（試行）》，將各級黨委、政府以及相關職能部門參與協作辦案情況納入年終目標考核責任體系，對協作辦案成效突出的單位和人員，予以獎勵；對推諉扯皮、消極應付、不敢擔當、不履職責以及包庇隱瞞的單位和人員，嚴肅進行責任追究。對協作查案到位的協作方和主辦方均予以加分獎勵，最大限度調動各地參與區域辦案的主動性和自覺性。

　　省政府發文明確規定，省人口計生委統一協調和督辦全省或跨省區域協作案件的查處。跨市“兩非”案件，先由市、縣級之間協調查處，遇重大案件或市、縣級無法協調的，由省級協調解決。同時，將區域協作案件列入重要事項的督辦範圍，實行掛牌督辦和跟蹤督辦。對在辦案工作中出現的久拖不決的問題，及時督辦。對發生的一般性異地“兩非”案件，通過郵寄的方式將移交函和相關調查取證材料寄送到區域協作人口計生部門，由其協調進行處理。對重要異地“兩非”案件的移交函及調查取證材料，由案件發現地送至涉案地人口計生部門，並會商提出處理意見。與跨省區域協作單位保持經常聯絡，督促協作方對“兩非”案件依法依紀處理到位並及時反饋結果。嚴格審核協作區域寄送的結案卷宗材料，確保案件按規定處理到位。2011年，全省異地“兩非”案件結案率達到90%，案件處理定性準確、處理得當，未發生一例因違法行為而引起的行政復議和行政訴訟案件。(陳軍)