央視網|中國網絡電視臺|網站地圖
客服設為首頁
登錄

中國網絡電視臺 > 新聞臺 > 新聞中心 >

剋扣挪用善款是傷害慈善

發佈時間:2012年02月13日 07:52 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報 | 手機看視頻


評分
意見反饋 意見反饋 頂 踩 收藏 收藏
channelId 1 1 1
壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua01 -->

更多 今日話題

壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua02 -->

更多 24小時排行榜

壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua03 -->

  香港蘇女士來到湖南省隆回縣山界回族鄉現場捐贈,全鄉共60名學生各受捐500元。捐款儀式結束後,羅白和山界兩所學校各班班主任奉命把紅包收了上來,從每個學生的捐款中抽取了300元,共計18000元,上交到了中心學校,用於勞務費和各種開支。

  我國《公益事業捐贈法》第五條明確規定,“捐贈財産的使用應當尊重捐贈人的意願,符合公益目的,不得將捐贈財産挪作他用。”學校無權動用蘇女士的善款,更無權抽取18000元用於勞務費和各種開支。

  舉辦捐款儀式確實需要一定成本,但不能打善款的主意。退一步而言,即便要動用,也應該經過捐款人同意。根據慣例,慈善機構募集善款時,往往需要一定管理費,但管理費不會高於10%,比如我國《基金會管理辦法》規定了最高10%的管理費比例。學校從500元中提取300元,已經高達60%。

  校方後來解釋稱:沒有剋扣善款,在徵得縣僑聯有關領導同意後,將調劑出的捐助款發放給了另外的貧困學生,每人100元。即便是調劑,首先應該經過蘇女士同意,而不是縣僑聯同意,完全拋開蘇女士,是對捐贈人的不尊重。

  這起事件值得關注還在於,蘇女士是現場捐贈,錢也已經分配到了受捐貧困生手裏,學校方面仍然剋扣。如果連面對面的直捐都不能保證善款善用,捐款人的熱情還能存續多久?有個細節不能不提,隆回縣是國家級貧困縣,備受社會各界關愛。由於擔心捐款被剋扣,不少愛心人士捐款並不是打到有關部門的賬戶上,而是自己前往當面捐給指定的對象。在這種情形下,相關部門的所作所為,讓整個隆回縣的慈善環境令人質疑。

  為了規避善款被挪用、剋扣或侵吞,著名企業家曹德旺曾制定了“史上最苛刻捐款”。應當説,慈善家的苛刻捐款是一種提醒,提醒相關部門應該積極構建制度,即明確捐助人和被捐助人的權利和義務,建立對募捐款物的交付、使用過程的監督機制,規範對民間愛心捐款的行政監管和調劑機制,並規定參與各方相關的法律責任等等。

  “求木之長者,必固其根本;欲流之長也,必浚其泉源。”慈善事業要興旺發達,就需要保證善款善用,讓捐贈人捐得放心,要打擊破壞慈善的行為,提升破壞慈善行為的違法成本。 (王石川)

  (來源:京華時報)

熱詞:

  • 挪用
  • 捐贈人
  • 基金會管理辦法
  • 公益事業捐贈法
  • 隆回縣
  • 中心學校
  • 貧困學生
  • 募集善款
  • 班主任
  • 貧困生